青青久久国产免费_欧美mv亚洲mv在线天堂_国产欧美一区二区三区奶水_五月天婷五月天综合网在线

各市（县）、区(qū)人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《关(guān)于进(jìn)一步推进(jìn)垃圾分类(lèi)处理工作的实(shí)施意见(jiàn)》已经(jīng)市政府同意，现(xiàn)印发(fā)给你们，请(qǐng)认(rèn)真贯彻执(zhí)行。

　　 无(wú)锡市人民政府办公室

　    　2016年1月29日

关(guān)于进(jìn)一步推进(jìn)垃圾分类(lèi)处理工作的实(shí)施意见(jiàn)

　　为进(jìn)一步落实(shí)《无(wú)锡市人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)关(guān)于加快推进(jìn)垃圾分类(lèi)处理的决议》（锡人发(fā)〔2015〕12号(hào)）精神，增强(qiáng)广大市民垃圾分类(lèi)意识(shí)和环(huán)境保护(hù)意识(shí)，推动(dòng)生活垃圾分类(lèi)收集、分类(lèi)运(yùn)输、分类(lèi)处置工作，实(shí)现(xiàn)生活垃圾无(wú)害化、减量化、资源化目标(biāo)，制定如下实(shí)施意见(jiàn)：

　　一、指导(dǎo)思想

　　以党的十八大精神为指导(dǎo)，根据(jù)生态(tài)文明建设(shè)总要求，按照“统(tǒng)筹规(guī)划、先易后难、循序渐进(jìn)、分步实(shí)施”的原则，以生活垃圾减量化、资源化、无(wú)害化为目标(biāo)，着力构(gòu)建“政府主导(dǎo)、社会(huì)参与、设(shè)施完善、分类(lèi)准(zhǔn)确、循环(huán)利用”的垃圾分类(lèi)收集、分类(lèi)运(yùn)输、分类(lèi)处置体系，努力推动(dòng)环(huán)境效益、经(jīng)济(jì)效益和社会(huì)效益同步发(fā)展，提升精神文明和生态(tài)环(huán)境建设(shè)水平。

　　二、工作目标(biāo)

　?。ㄒ唬┛傮w目标(biāo)

　　大力开(kāi)展垃圾分类(lèi)工作，引导(dǎo)市民养(yǎng)成爱(ài)护(hù)环(huán)境、物尽其用、减少?gòu)U弃的文明生活方式，促进(jìn)源头减量和资源回收。全力推进(jìn)垃圾分类(lèi)收集、分类(lèi)运(yùn)输、分类(lèi)处置设(shè)施和体系建设(shè)。不断完善运(yùn)营(yíng)管理体系，建立健全垃圾分类(lèi)标(biāo)准(zhǔn)和评(píng)价(jià)考核体系，促进(jìn)垃圾分类(lèi)处理工作的有效落实(shí)。以“干湿分离”为主要目标(biāo)，在现(xiàn)有垃圾收运(yùn)处置体系的基础(chǔ)上，加快建设(shè)“厨余垃圾”分类(lèi)收运(yùn)处置体系，推进(jìn)“可回收垃圾”的市场(chǎng)化收运(yùn)处置，探索“有害垃圾”的分类(lèi)收运(yùn)处置模式。到2020年，我市建成区(qū)居民小区(qū)生活垃圾分类(lèi)收集覆盖率力争(zhēng)不低于 50%，其中餐厨废弃物收运(yùn)、处置率达(dá) 100%，生活垃圾焚烧填埋量较 2015 年下降20%。到2030年，全市生活垃圾分类(lèi)处理力争(zhēng)实(shí)现(xiàn)全覆盖。

　?。ǘ╇A段目标(biāo)

　　2015年，完成日常生活垃圾分类(lèi)收集试点(diǎn)任务(wù)；完成无(wú)锡市餐厨废弃物处理厂(chǎng)前期工作；修编《无(wú)锡市环(huán)境卫(wèi)生专(zhuān)项(xiàng)规(guī)划》和《餐厨废弃物处理规(guī)划》，确定生活垃圾焚烧、填埋及餐厨废弃物、厨余垃圾处置设(shè)施的规(guī)划选址和建设(shè)计(jì)划。

　　2016 年，启动(dòng)建设(shè)无(wú)锡市餐厨废弃物处理厂(chǎng)（日处理 300吨餐厨废弃物，100吨厨余垃圾），并引导(dǎo)大中型企事业(yè)单位、大中院校、偏远(yuǎn)镇(zhèn)村等自行建立小型厨余垃圾处理设(shè)施。同时(shí)，进(jìn)一步扩(kuò)大垃圾分类(lèi)试点(diǎn)范围，力争(zhēng)建成区(qū)居民小区(qū)垃圾分类(lèi)收集覆盖率超过(guò) 10%。在此基础(chǔ)上，鼓励(lì)和扶持规(guī)模化企业(yè)设(shè)立规(guī)范的回收站点(diǎn)，作为垃圾分类(lèi)收集的标(biāo)准(zhǔn)配置设(shè)施，采用市场(chǎng)化运(yùn)作模式，负(fù)责(zé)“可回收垃圾”的收运(yùn)处置工作，年内(nèi)收运(yùn)覆盖率超过(guò) 10%。全年生活垃圾焚烧填埋量较 2015 年下降2%。

　　2017 年，按照餐厨废弃物处置能力，推进(jìn)餐厨废弃物收运(yùn)体系建设(shè)，市区(qū)餐厨废弃物收运(yùn)处置率达(dá) 50%。继续(xù)推进(jìn)小型厨余垃圾处理设(shè)施建设(shè)。同时(shí)，力争(zhēng)建成区(qū)居民小区(qū)垃圾分类(lèi)收集覆盖率超过(guò)20%，年内(nèi)“可回收垃圾”收运(yùn)覆盖率超过(guò)20%。全年生活垃圾焚烧填埋量较2015年下降5%。

　　2018 年，根据(jù)厨余垃圾处理工艺发(fā)展水平，建设(shè)处理能力达(dá)200吨/日的厨余垃圾处理设(shè)施。建成区(qū)居民小区(qū)垃圾分类(lèi)收集覆盖率超过(guò) 30%，年内(nèi)“可回收垃圾”收运(yùn)覆盖率超过(guò) 30%。初步建成“其他垃圾” “可回收垃圾”、“厨余垃圾”收运(yùn)处置体系。

　　全年生活垃圾焚烧填埋量较2015年下降9%。

　　2019年，建设(shè)处理能力达(dá)300吨/日的厨余垃圾处理设(shè)施，并建成处理能力100吨/日的餐厨废弃物处置厂(chǎng)，在此基础(chǔ)上，全面推进(jìn)餐厨废弃物收运(yùn)体系建设(shè)，并实(shí)现(xiàn)餐厨垃圾分类(lèi)处理全覆盖。同时(shí)，年内(nèi)建成区(qū)居民小区(qū)垃圾分类(lèi)收集覆盖率超过(guò)40%，“可回收垃圾”收运(yùn)覆盖率超过(guò) 40%。全年生活垃圾焚烧填埋量较2015年下降14%。

　　2020 年，在终端分类(lèi)处置设(shè)施建设(shè)到位的基础(chǔ)上，加大力度推进(jìn)垃圾分类(lèi)收集和分类(lèi)处置，确保全市建成区(qū)居民小区(qū)垃圾分类(lèi)收集覆盖率超过(guò) 50%，“可回收垃圾”收运(yùn)覆盖率超过(guò)50%。全年生活垃圾焚烧填埋量较2015年下降20%。

　　三、主要任务(wù)

　　（一）推进(jìn)垃圾源头减量。积极推进(jìn)清洁生产(chǎn)技术(shù)和绿色认(rèn)证制度，鼓励(lì)采用先进(jìn)工艺设(shè)备，减少或避免垃圾排放。鼓励(lì)制造商回收处理报(bào)废产(chǎn)品，鼓励(lì)凈菜上市和洁凈农(nóng)副产(chǎn)品进(jìn)城。完善废旧物品回收市场(chǎng)机(jī)制，加大再生资源回收体系建设(shè)的指导(dǎo)和培育力度，在居民小区(qū)等区(qū)域，建立再生资源回收点(diǎn)，逐步扩(kuò)大回收物种类(lèi)，使废旧家电、大件垃圾、玻璃制品、废旧衣物等进(jìn)入垃圾回收体系，促进(jìn)依托再生资源回收利用的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展，做到垃圾资源化利用的同时(shí)实(shí)现(xiàn)垃圾源头减量。

　　（二）扩(kuò)大垃圾分类(lèi)试点(diǎn)。根据(jù) 2015-2020 年度垃圾分类(lèi)收集设(shè)施配套覆盖率目标(biāo)，逐年加大建成区(qū)居民小区(qū)垃圾分类(lèi)设(shè)施投放量，按每年新增10%覆盖率的速度增长(zhǎng)，惠及人口30余万(wàn)。同时(shí)，配备分类(lèi)收集指导(dǎo)员对(duì)小区(qū)居民进(jìn)行指导(dǎo)，逐步提高垃圾分类(lèi)正确率。此外，在做好居民小区(qū)垃圾分类(lèi)的同时(shí)，同步扩(kuò)大对(duì)企事业(yè)单位、商场(chǎng)、超市、农(nóng)贸(mào)市场(chǎng)、广场(chǎng)、公园等的日常生活垃圾分类(lèi)任务(wù)，积累经(jīng)验(yàn)，不断规(guī)范完善。

　?。ㄈ┙⒗诸?lèi)收运(yùn)体系。按照垃圾分类(lèi)方法，居民小区(qū)垃圾一般分为“可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾”。在准(zhǔn)确分类(lèi)投放、分类(lèi)收集的基础(chǔ)上，实(shí)施分类(lèi)运(yùn)输，建成“其他垃圾”以环(huán)卫(wèi)部门(mén)为主，“可回收垃圾、厨余垃圾”有社会(huì)力量参与的市场(chǎng)化转(zhuǎn)运(yùn)体系。居民小区(qū)的“厨余垃圾”由所在区(qū)域环(huán)卫(wèi)作业(yè)单位负(fù)责(zé)用专(zhuān)用收集车(chē)辆收集转(zhuǎn)运(yùn)；企事业(yè)单位、农(nóng)贸(mào)市场(chǎng)的“厨余垃圾”可委托专(zhuān)业(yè)单位用专(zhuān)用收集车(chē)辆转(zhuǎn)运(yùn)至终端处置厂(chǎng)；“有害垃圾”用专(zhuān)用车(chē)辆收集，转(zhuǎn)运(yùn)至终端处置；“其他垃圾”按原作业(yè)方式收集、转(zhuǎn)运(yùn)；“可回收垃圾”由垃圾回收利用企业(yè)以市场(chǎng)化运(yùn)作模式负(fù)责(zé)收运(yùn)、处置。为实(shí)现(xiàn)分类(lèi)收集和分类(lèi)运(yùn)输，必须加大收运(yùn)设(shè)施建设(shè)，配置相应(yīng)的分类(lèi)收集、转(zhuǎn)运(yùn)车(chē)辆和设(shè)备，建立相应(yīng)的分类(lèi)转(zhuǎn)运(yùn)体系，确保垃圾日产(chǎn)日清、规(guī)范处置。

　　（四）加快垃圾处理设(shè)施建设(shè)。积极引进(jìn)垃圾分类(lèi)处理技术(shù)，高标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)运(yùn)行处理设(shè)施，采用垃圾焚烧、生化处理、综合利用的方式，对(duì)分类(lèi)垃圾进(jìn)行资源化和无(wú)害化处理。加快餐厨废弃物处置设(shè)施建设(shè)，在确定选址的基础(chǔ)上，加快前期工作，2017年建成投运(yùn)，2019年全市餐厨废弃物分类(lèi)处置实(shí)现(xiàn)全覆盖。加快厨余垃圾处理设(shè)施建设(shè)，进(jìn)一步完善专(zhuān)项(xiàng)规(guī)划，科学(xué)布局，合理定点(diǎn)，并按分类(lèi)覆盖目标(biāo)，逐年推进(jìn)建设(shè)；同时(shí)，鼓励(lì)和引导(dǎo)大中型企事业(yè)单位、大中院校根据(jù)“就地处理”的原则，自行建立小型厨余垃圾处置设(shè)施作为有效补(bǔ)充。加快完善现(xiàn)有垃圾处理设(shè)施的技术(shù)改造和污染防治措施，综合运(yùn)用各类(lèi)先进(jìn)技术(shù)，突出有害垃圾的分类(lèi)收运(yùn)和处理，提高污泥、电厂(chǎng)飞灰等固废物的安全处理水平。加快推进(jìn)大件垃圾处理设(shè)施建设(shè)，根据(jù)相关(guān)规(guī)划，确定大件垃圾处置设(shè)施规(guī)模和选址，尽快推进(jìn)建设(shè)。加快推进(jìn)垃圾焚烧处置增产(chǎn)建设(shè)，加快改造我市垃圾焚烧厂(chǎng)，尽快復(fù)工，实(shí)现(xiàn)我市生活垃圾全量焚烧。

　　四、保障措施

　　（一）加强(qiáng)领(lǐng)导(dǎo)，落实(shí)责(zé)任。垃圾分类(lèi)工作是一项(xiàng)系统(tǒng)工程，是对(duì)垃圾收集处置传统(tǒng)方式的完善，是发(fā)展低碳经(jīng)济(jì)、建设(shè)低碳社会(huì)、实(shí)现(xiàn)资源循环(huán)利用的基础(chǔ)和有效载体。各地、各单位要统(tǒng)一思想，提高认(rèn)识(shí)，明确目标(biāo)，明确责(zé)任，对(duì)垃圾分类(lèi)的投放、收集运(yùn)输、资源化利用、终端处置能力建设(shè)作出专(zhuān)项(xiàng)规(guī)划，并纳入我市“十三五”经(jīng)济(jì)社会(huì)发(fā)展纲要，将目标(biāo)责(zé)任层层分解落实(shí)，形成一级(jí)抓一级(jí)、层层抓落实(shí)的工作格局，确保垃圾分类(lèi)处理工作顺利进(jìn)行。

　?。ǘ┘讧?qiáng)宣传，营(yíng)造氛围。每年以“环(huán)卫(wèi)日”、“城管开(kāi)放日”等活动(dòng)为载体，组织环(huán)卫(wèi)部门(mén)、街道社区(qū)开(kāi)展形式多样的垃圾分类(lèi)现(xiàn)场(chǎng)咨询(xún)、宣传活动(dòng)。充分利用电视、报(bào)纸、网(wǎng)络(luò)等媒体资源，大力宣传垃圾分类(lèi)的意义和做法。通过(guò)走进(jìn)校园、走进(jìn)社区(qū)、走进(jìn)企业(yè)、走上街头等各种宣传活动(dòng)，普及垃圾分类(lèi)知识(shí)，加深市民对(duì)垃圾分类(lèi)工作的理解，最终增强(qiáng)垃圾分类(lèi)的参与意识(shí)，使垃圾分类(lèi)工作成为市民的自觉(jué)行为，提高知晓率、参与率和正确投放率。

　?。ㄈ┘哟笸度?，落实(shí)保障。按照“依托现(xiàn)有生活垃圾收运(yùn)处置模式”的原则，市、区(qū)两级(jí)要加大资金投入力度，明确资金投入比例，对(duì)生活垃圾分类(lèi)试点(diǎn)中涉及的收集设(shè)施、分类(lèi)垃圾转(zhuǎn)运(yùn)车(chē)辆以及终端处置建设(shè)统(tǒng)筹规(guī)划，保障分类(lèi)投放、收集转(zhuǎn)运(yùn)和处置工作专(zhuān)项(xiàng)经(jīng)费(fèi)，保障垃圾分类(lèi)监(jiān)督员（指导(dǎo)员）和志愿者队(duì)伍经(jīng)费(fèi)，确保垃圾分类(lèi)各项(xiàng)工作正常运(yùn)转(zhuǎn)。对(duì)试点(diǎn)工作成效显着的先进(jìn)单位和个(gè)人要加大奖(jiǎng)励(lì)力度。

　?。ㄋ模┙∪贫?，完善法规(guī)。加快制订《无(wú)锡市生活垃圾分类(lèi)管理办法》等规(guī)范性文件，编制《无(wú)锡市居民垃圾分类(lèi)收集指导(dǎo)手册(cè)》等宣传材料。统(tǒng)一生活垃圾分类(lèi)标(biāo)准(zhǔn)和办法，研究制定生活垃圾异地补(bǔ)偿机(jī)制，进(jìn)一步落实(shí)“谁(shuí)受益、谁(shuí)补(bǔ)偿”的原则。强(qiáng)化刚性约束和奖(jiǎng)惩机(jī)制，加大执(zhí)法检查和监(jiān)管考核力度，不断从法规(guī)、政策等方面加强(qiáng)工作成效和可持续(xù)性。

责(zé)编：法制办