發(fā)布時(shí)間:2016年10月18日 文字大小: [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù):
文號(hào) | 錫政發(fā)〔2016〕174號(hào) |
---|---|
制發(fā)機(jī)關(guān) | 無錫市人民政府 |
成文日期 | 2016-08-08 10:27:48 |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市(縣)、區(qū)人民政府,市各有關(guān)部門和單位:
為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的決策部署,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展鮮明導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)我市長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知》(蘇政發(fā)〔2016〕96號(hào))要求,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、加快沿江產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化
優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)空間布局,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線資源,嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)和危化品碼頭,嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江沿線新建石油化工、煤化工等中重度化工項(xiàng)目。制定實(shí)施分年度落后產(chǎn)能淘汰方案,化解一批過剩產(chǎn)能,退出一批低端產(chǎn)能。2016年底前,全面取締“十小”企業(yè)。2017年底前,全部完成“十大”重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造。市區(qū)和宜興市加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)特色基地,江陰市沿江地區(qū)發(fā)展具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
二、強(qiáng)化工業(yè)污染防治
全面排查沿江工業(yè)污染源,優(yōu)先選取化工、火電、鋼鐵、水泥、造紙、制革、制藥、電鍍、印染、有色金屬、工業(yè)污水處理廠等重點(diǎn)行業(yè)開展達(dá)標(biāo)情況排查,發(fā)布不達(dá)標(biāo)企業(yè)限期治理公告,限期治理后仍不達(dá)標(biāo)的依法關(guān)閉。2016年底前,完成造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理任務(wù)。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)污染治理,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,2016年底前,沿江全部工業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)必須建成污水集中處理設(shè)施及自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,并穩(wěn)定運(yùn)行。
三、提高城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理水平
全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),2017年底前,縣級(jí)以上城市(區(qū))污水處理設(shè)施全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。繼續(xù)深入排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作,進(jìn)一步從源頭上控制污水排放、規(guī)范排水行為,鞏固創(chuàng)建排水達(dá)標(biāo)區(qū)成果。加強(qiáng)海綿城市建設(shè),提升城市排水防澇能力,構(gòu)建健康的城市水生態(tài)系統(tǒng)。2017年底前,全面完成現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施達(dá)標(biāo)改造,建成污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施。加快城鎮(zhèn)生活垃圾、餐廚廢棄物等處理處置設(shè)施和大、中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),完善垃圾收運(yùn)體系,提高資源化利用水平。
四、打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
結(jié)合我市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、因村制宜、逐步推進(jìn)”的總體思路,認(rèn)真組織實(shí)施即將發(fā)布的《無錫市關(guān)于深化村莊生活污水治理工作的實(shí)施意見》,到2017年,全力力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1400個(gè)左右的規(guī)劃發(fā)展村莊和被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)所在村莊生活污水治理的全覆蓋。協(xié)同推進(jìn)村莊環(huán)境整治提升工程和覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。開展化肥、農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”行動(dòng),提高測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率和化肥利用率,減少農(nóng)藥使用量。加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度,2016年底前,完成禁養(yǎng)區(qū)劃定工作和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))關(guān)閉搬遷任務(wù),新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))實(shí)施雨污分流、畜禽糞便污水資源化利用。2017年,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))治理率達(dá)到60%。
五、加強(qiáng)船舶污染控制
各市(縣)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)船舶污染水域環(huán)境情況,制定防治船舶污染水域環(huán)境能力建設(shè)規(guī)劃,并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市發(fā)展總體規(guī)劃。強(qiáng)化船舶流動(dòng)污染的源頭控制,按照標(biāo)準(zhǔn)要求安裝配備船舶污水和垃圾收集儲(chǔ)存設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)船舶污染防治設(shè)施監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊污染物偷排漏排行為。推廣使用LNG等清潔燃料,內(nèi)河船和江海直達(dá)船應(yīng)使用符合GB252標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油,禁止使用渣油和重油。積極推進(jìn)岸電設(shè)施建設(shè)和油氣回收工作,2018年1月1日起靠泊船舶使用含硫量小于0.5%的低硫油或使用岸電系統(tǒng)等與排放控制區(qū)要求等效的替代措施。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物船舶準(zhǔn)入條件,支持引導(dǎo)安全保障能力低、污染風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)營(yíng)無力的航運(yùn)企業(yè)主動(dòng)退出水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)。加快建設(shè)危險(xiǎn)貨物船錨地、散裝液態(tài)危險(xiǎn)貨物船舶公共洗艙站等重點(diǎn)防治船舶污染環(huán)保設(shè)施。
六、增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力
開展長(zhǎng)江沿線內(nèi)河港口、碼頭、裝卸站、船舶修造廠廢水治理與廢棄物處理設(shè)施情況調(diào)查,2016年底前,制定港口碼頭裝卸站污染防治方案。完善船舶污染物的接收處理,提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力,重點(diǎn)推進(jìn)港口、船舶修造廠污染物接收處理設(shè)施建設(shè),2017年底前,全部建成并處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后實(shí)現(xiàn)與市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的銜接。港口、碼頭接收的含油污水、化學(xué)品洗艙水要進(jìn)行無害化處理,避免造成二次污染,2016年開展船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置專項(xiàng)整治。2017年底前,集裝箱碼頭輪胎式集裝箱門式起重機(jī)(RTG)全部實(shí)現(xiàn)“油改電”或改用電動(dòng)起重機(jī),雜貨碼頭裝卸設(shè)備“油改電(氣)”比例達(dá)到80%以上。
七、確保飲用水安全
按照《無錫市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)(2016—2017年)實(shí)施方案》要求,開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)沿江取水口和排污口布局優(yōu)化,加快應(yīng)急備用水源建設(shè)。2016年底前,全面取締水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等禁設(shè)區(qū)域內(nèi)的排污口;對(duì)沒有滿足水功能區(qū)管理要求和影響取水安全的排污口限期整改,整改不到位的一律取消。加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),提升水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,各市(縣)、區(qū)人民政府及供水單位定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)內(nèi)飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,2016年起每季度向社會(huì)公開。加快飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),2016年底前全部完成??h級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)100%。
八、強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控
防控涉危涉重企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn),2017年底前,所有沿江涉危涉重企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制評(píng)估報(bào)告,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案,將突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為新建涉危涉重項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的重要內(nèi)容。加強(qiáng)船載危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶各環(huán)節(jié)管控,定期開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸整治,對(duì)裝卸作業(yè)碼頭、水上加油站點(diǎn)等設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)排查,嚴(yán)厲打擊未取得資質(zhì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),2017年底前,各市(縣)、區(qū)人民政府在評(píng)估轄區(qū)內(nèi)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和開展應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置船舶?;窇?yīng)急處置中心,加快專業(yè)化船舶污染應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
九、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理
強(qiáng)化斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),確保國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到國(guó)家和省考核要求。實(shí)施控制單元精細(xì)化管理,2016年底前,編制不達(dá)標(biāo)水體達(dá)標(biāo)方案,實(shí)施達(dá)標(biāo)整治,確保如期實(shí)現(xiàn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。制定實(shí)施《無錫市市區(qū)黑臭水體整治工作方案》,全面推進(jìn)城市黑臭水體整治工作,2016年完成6條黑臭水體整治任務(wù)。嚴(yán)控污染物排放總量,按時(shí)完成國(guó)控重點(diǎn)污染源及其他重點(diǎn)污染源排污許可證的核發(fā)工作。到2017年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng),推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
十、實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
嚴(yán)格生態(tài)紅線管控,2016年底前,編制完成《無錫市省級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》。根據(jù)省統(tǒng)一部署,建設(shè)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)地理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)長(zhǎng)江水生野生生物資源保護(hù)與管理,實(shí)施水生生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格控制圍網(wǎng)養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖布局,推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,進(jìn)一步提高用水效率。推進(jìn)土壤污染防治,2016年底前,制定并公布土壤污染防治工作方案,開展重點(diǎn)地區(qū)土壤污染狀況詳查工作,建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負(fù)面清單。
十一、構(gòu)建長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作保障體系
(一)成立聯(lián)席會(huì)議。市政府建立長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,會(huì)議成員包括各市(縣)、區(qū)人民政府和市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和地方屬地管理責(zé)任。各市(縣)、區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全重要信息及時(shí)共享、重大事件集中會(huì)商、重點(diǎn)案件聯(lián)合執(zhí)法督辦機(jī)制,建立定期通報(bào)制度,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)責(zé)任。各市(縣)、區(qū)人民政府是長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任主體,要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,把長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺上突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,不斷提升污染防治能力和水平。市有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)地方的督促指導(dǎo)。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化、發(fā)生嚴(yán)重污染事件的,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》追究黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
?。ㄈ┍U腺Y金投入。將生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),整合優(yōu)化環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌用于大氣、水、土壤污染防治以及生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)環(huán)保能力建設(shè)。研究采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等方式,實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以獎(jiǎng)促治”。積極推進(jìn)財(cái)政資金與社會(huì)資本合作,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本以PPP等形式參與生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,對(duì)各類環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,形成橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)的監(jiān)管體系。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,完善區(qū)域協(xié)同治污工作機(jī)制。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴(yán)厲打擊破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的犯罪行為。建立“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單,定期向社會(huì)公布。
(五)開展沿江環(huán)境隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)。各地要重點(diǎn)排查和整治飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患、工業(yè)企業(yè)特別是化工企業(yè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、船舶及港口碼頭污染物處理設(shè)施不健全、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)缺乏防控設(shè)施及應(yīng)急管理制度、長(zhǎng)江干流及入江支流違法違規(guī)設(shè)置排污口等問題有關(guān)情況統(tǒng)一報(bào)市環(huán)保局匯綜。2016年底前,根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,對(duì)沿江環(huán)境隱患整治情況開展專項(xiàng)督查。
附件:市長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議成員名單及成員單位職責(zé)分工
無錫市人民政府
2016年8月8日
附件
市長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議成員名單及成員單位職責(zé)分工
為切實(shí)加強(qiáng)我市長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,市政府決定建立無錫市長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,成員名單及成員單位職責(zé)分工如下:
一、聯(lián)席會(huì)議成員
召 集 人:朱愛勛 副市長(zhǎng)
副召集人:席永清 市政府副秘書長(zhǎng)
葛恒顯 市環(huán)保局局長(zhǎng)
成 員:趙 強(qiáng) 江陰市副市長(zhǎng)
尹志華 宜興市副市長(zhǎng)
朱 剛 梁溪區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
李 江 錫山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
曹文彬 惠山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
過偉忠 濱湖區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
祝君喬 新吳區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
吳虹娟 市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師
崔健敏 市經(jīng)信委副主任
薛俊仁 市公安局副局長(zhǎng)
趙 鞠 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
陳 艷 市國(guó)土局副局長(zhǎng)
周 山 市環(huán)保局副局長(zhǎng)
周錫良 市住建局副局長(zhǎng)
張 劍 市市政園林局副局長(zhǎng)
張 昊 市城管局副調(diào)研員
宋良棟 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
李 巖 市農(nóng)委副主任
金雪林 市水利局總工程師
杭蘭生 市衛(wèi)生計(jì)生委副主任
夏一明 市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)
朱明偉 市安監(jiān)局副局長(zhǎng)
欒海港 市法制辦副主任
錢 夏 市物價(jià)局副局長(zhǎng)
朱 瑋 市氣象局紀(jì)檢組長(zhǎng)
徐義勇 江陰海事局副局長(zhǎng)
尤玲娜 無錫保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市環(huán)保局,葛恒顯同志兼任辦公室主任。
二、聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)分工
各市(縣)、區(qū)人民政府:按照“屬地管理”原則,履行轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主體責(zé)任,加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo),分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),限期整改環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保飲用水源水、自來水廠出水和居民龍頭水安全,確保相關(guān)國(guó)考、省考斷面水質(zhì)達(dá)到考核要求,入江支流、所轄區(qū)域江段水質(zhì)持續(xù)改善。
市發(fā)改委:優(yōu)化發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,將長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容和重大項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,協(xié)調(diào)實(shí)施沿江地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約利用、清潔生產(chǎn)等政策措施。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,優(yōu)化集中供熱布局,大力發(fā)展清潔能源。會(huì)同相關(guān)部門,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),開展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)示范。
市經(jīng)信委:制定實(shí)施分年度落后產(chǎn)能淘汰方案,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,化解一批過剩產(chǎn)能,退出一批低端產(chǎn)能。加強(qiáng)化工行業(yè)整治,推進(jìn)城區(qū)污染企業(yè)搬遷改造,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。在工業(yè)、通信等領(lǐng)域開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約利用,指導(dǎo)船舶修造廠建設(shè)污染防治設(shè)施。會(huì)同相關(guān)部門,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),開展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)示范。
市公安局:依法打擊破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的犯罪行為,加強(qiáng)打擊環(huán)境違法犯罪行政執(zhí)法與刑事司 法聯(lián)動(dòng)。
市財(cái)政局:制定長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政政策,加強(qiáng)市級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金管理,完善生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付辦法。
市國(guó)土局:加強(qiáng)土地資源、礦產(chǎn)資源的保護(hù)與合理開發(fā)利用管理,開展地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估,嚴(yán)格監(jiān)督深層承壓水開采,地?zé)崴⒌V泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行采礦許可,嚴(yán)格控制土地開發(fā)強(qiáng)度,強(qiáng)化對(duì)永久基本農(nóng)田和各類生態(tài)用地的保護(hù),保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)合理的用地需求。
市環(huán)保局:承擔(dān)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作,組織編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)開展大氣、水、土壤污染防治,以飲用水水源地為重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和調(diào)查,完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)沿江地區(qū)生態(tài)紅線區(qū)域監(jiān)管。
市住建局:推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水處理、海綿城市建設(shè)。組織實(shí)施村莊環(huán)境改善提升行動(dòng)計(jì)劃。
市市政園林局:健全城市供水安全保障體系,實(shí)施自來水深度處理工藝改造,指導(dǎo)開展老舊供水管網(wǎng)及二次供水設(shè)施改造。指導(dǎo)督促地方政府及供水單位定期公開供水廠出水水質(zhì)信息。推進(jìn)污水處理廠污泥處理處置、尾水再生利用等工作。組織開展城市建成區(qū)黑臭水體治理。
市城管局:推進(jìn)垃圾無害化處理、資源化利用等工作。
市交通運(yùn)輸局:加強(qiáng)水上運(yùn)輸監(jiān)管,加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化和船舶污染治理,限期完成所有船舶污染防治設(shè)施建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的監(jiān)管,整治運(yùn)輸環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患。加快建設(shè)港口碼頭污染防治設(shè)施,提高船舶污水、垃圾的接收處置轉(zhuǎn)運(yùn)能力,重點(diǎn)整治?;穫}(cāng)儲(chǔ)的環(huán)境隱患,加快推進(jìn)碼頭裝卸設(shè)備“油改電(氣)”和靠港船舶岸電系統(tǒng)建設(shè)。配合省交通運(yùn)輸廳加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理設(shè)施監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。
市農(nóng)委:組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖,合理確定養(yǎng)殖區(qū)域、總量、畜種和規(guī)模。協(xié)同推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)。開展畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用、化學(xué)氮肥和化學(xué)農(nóng)藥減施等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化利用。開展?jié)O業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理,強(qiáng)化水生野生生物資源的保護(hù)管理,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)品種和布局,嚴(yán)格控制圍網(wǎng)養(yǎng)殖規(guī)模,推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,指導(dǎo)推進(jìn)重點(diǎn)湖泊退圩還湖還濕工程。開展植樹造林,加快推進(jìn)村莊綠化和農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè),加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。
市水利局:實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的監(jiān)督管理,核定完成長(zhǎng)江流域水功能區(qū)納污能力并加強(qiáng)水功能區(qū)管理,督促地方政府限期完成長(zhǎng)江水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)并加強(qiáng)其長(zhǎng)效管理。開展沿江排污口排查與整治。開展長(zhǎng)江水系生態(tài)水利工程建設(shè),制定基于生態(tài)流量保障的水量調(diào)度方案。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水同步實(shí)施。開展水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理、農(nóng)村改廁等工作。開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)任務(wù),指導(dǎo)督促地方政府定期公開水龍頭水水質(zhì)狀況。
市質(zhì)監(jiān)局:配合省質(zhì)監(jiān)局制訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)各地執(zhí)行國(guó)家水污染物特別排放限值。
市安監(jiān)局:加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo),指導(dǎo)化工園區(qū)提升安全管理水平,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
市法制辦:審查修改、協(xié)調(diào)論證有關(guān)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。
市物價(jià)局:依據(jù)國(guó)家、省部署,適時(shí)完善天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策,完善居民階梯電價(jià)、水價(jià)政策,監(jiān)督檢查環(huán)境資源價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行情況,建立有利于長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的環(huán)境資源價(jià)格體系及獎(jiǎng)懲機(jī)制。
市氣象局:開展人工增雨作業(yè),與環(huán)保局聯(lián)合開展大氣重污染監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警。
江陰海事局:加強(qiáng)長(zhǎng)江干流水上運(yùn)輸監(jiān)管,對(duì)?;愤\(yùn)輸船舶實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,會(huì)同有關(guān)部門做好水上安全和污染應(yīng)急防控工作。
無錫保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì):加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管,推動(dòng)保險(xiǎn)公司進(jìn)一步提升服務(wù)能力。
責(zé)編:法制辦