當(dāng)前位置：發(fā)布時間：2016年11月24日 文字大小： [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)：
| 文號 | 錫政發(fā)〔2016〕223號 |
|---|---|
| 制發(fā)機關(guān) | 無錫市人民政府 |
| 成文日期 | 2016-10-08 10:31:27 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
《2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。
無錫市人民政府
2016年10月8日
2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點
2016年是“十三五”開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。根據(jù)市委、市政府推進(jìn)“放管服”改革工作部署和省政府《2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點》（蘇政發(fā)〔2016〕118號），結(jié)合當(dāng)前實際，制定本要點。
今年我市推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實新發(fā)展理念，按照市委、市政府確定的任務(wù)要求，緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，繼續(xù)深化“517”改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集中高效審批、強化監(jiān)管服務(wù)、綜合行政執(zhí)法工作，建立以權(quán)責(zé)清單為核心的集中高效透明審批體制、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的事中事后綜合監(jiān)管執(zhí)法體系、以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向的便捷公共服務(wù)模式，著力降低制度性交易成本，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫提供強大動力。
一、持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，大力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力
（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革。加大放權(quán)力度，能取消的盡量取消，直接放給市場和社會。做好國務(wù)院和省政府取消下放行政審批事項對應(yīng)取消和承接工作，參照沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，能取消下放的行政審批事項全部取消下放，相同、相近或相關(guān)聯(lián)的審批事項一并取消或下放，提高放權(quán)的“含金量”、協(xié)同性、聯(lián)動性。對下放基層的審批事項，在人才、經(jīng)費、技術(shù)、裝備等方面予以支持和保障，確保市（縣）、區(qū)接得住、批得好。出臺規(guī)范行政審批的意見，對確需保留的行政審批事項，要統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程，明確審批時限，確保“零超時”。按照省統(tǒng)一部署，推進(jìn)權(quán)力清單標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步完善權(quán)力清單各項管理。嚴(yán)格執(zhí)行《無錫市行政審批中介服務(wù)事項目錄清單》，限定中介服務(wù)范圍，優(yōu)化中介評估環(huán)節(jié)，規(guī)范中介服務(wù)行為，加強中介機構(gòu)和行為信用監(jiān)管。建立涉企中介超市，制定具體實施辦法。加強簡政放權(quán)督查，按照國務(wù)院和省政府行政審批制度改革階段性“回頭看”要求，組織開展行政審批制度改革“回頭看”和專項督查。貫徹落實《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》，切實加強對行政許可的監(jiān)督檢查，保障改革措施落地見效。（市審改辦牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┓e極推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點。組建行政審批局，將市場準(zhǔn)入和投資建設(shè)兩大領(lǐng)域涉及到的行政許可事項進(jìn)行集中審批，實行“一枚印章管審批”。按照權(quán)責(zé)一致原則，厘清行政審批與后續(xù)監(jiān)管之間的職責(zé)邊界，建立行政審批與監(jiān)管的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保審批與監(jiān)管的有效銜接。聚焦行政審批時間長、蓋章多、收費多、中介多、材料多等“一長四多”問題，推廣多圖聯(lián)審、多評合一、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收、區(qū)域性評估等創(chuàng)新做法，建立行政審批聯(lián)合審查評估中心，實現(xiàn)行政審批全流程提質(zhì)增效。（市編辦、市法制辦、市政務(wù)辦牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)投資審批改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央預(yù)算內(nèi)投資審批制度改革、國家整合規(guī)范投資建設(shè)報建審批事項實施方案和省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案管理辦法。對應(yīng)省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄修訂情況，及時修訂市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄。保留的投資項目審批事項全部納入全國統(tǒng)一的投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實行“一站式”網(wǎng)上審批，進(jìn)一步簡化審批流程，壓縮審批時間，推進(jìn)投資審批提速。（市發(fā)改委、市政務(wù)辦牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）扎實推進(jìn)職業(yè)資格改革。落實國務(wù)院和省政府取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項，建立市職業(yè)資格目錄清單管理制度。根據(jù)我省職業(yè)資格目錄清單出臺情況，對應(yīng)出臺我市職業(yè)資格目錄清單，清單之外一律不得開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定，清單之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。開展違規(guī)職業(yè)資格清理專項行動，嚴(yán)肅查處職業(yè)資格“掛證”、“助考”等行為，嚴(yán)格落實考培分離，斬斷利益鏈條。（市人社局牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項。在全面實施“三證合一”基礎(chǔ)上，整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，推廣應(yīng)用統(tǒng)一社會信用代碼，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。推進(jìn)整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化等改革試點。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照，積極探索住所（經(jīng)營場所）申報試點、“一址多照”、“一照多址”，出臺放寬住所（經(jīng)營場所）登記條例實施細(xì)則，推進(jìn)名稱登記改革，全面開放企業(yè)名稱庫外網(wǎng)查詢。積極推行“證照聯(lián)辦”制度，進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事流程，降低企業(yè)辦事成本。（市工商局、市審改辦、市政務(wù)辦牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。┓e極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實國家、省和市各項取消和減免涉企收費政策，防止反彈或變相收費。全面清理和整合規(guī)范各類認(rèn)證、評估、檢查、檢測等中介服務(wù)，有效解決評審評估事項多、耗時長、費用高等問題。開展全市涉企收費清理情況專項檢查，進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費、政府性基金等，完善收費基金目錄清單制度。加強涉企收費監(jiān)管，組織開展涉及行政審批中介服務(wù)收費、銀行收費、進(jìn)出口收費等專項檢查，嚴(yán)肅查處各類違法收費行為。（市財政局、市物價局牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸┞鋵嵏咝：涂蒲性核灾鳈?quán)。努力擴大高校和科研院所在經(jīng)費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、設(shè)備采購、通用資產(chǎn)和專項資產(chǎn)（除土地、房屋及構(gòu)筑物、機動車輛外）處置等方面的自主權(quán)。完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵等相關(guān)政策，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，積極為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松條件，對教學(xué)科研人員因公臨時出國實施更加便利的政策。鼓勵社會力量和民間資本提供教育服務(wù)。推動落實對民辦學(xué)校的財政、稅收和用地扶持政策，探索對民辦學(xué)校實行營利性與非營利性分類管理，鼓勵、引導(dǎo)和支持社會力量舉辦非營利性民辦學(xué)校。合理擴大市屬高校、科研院所基本建設(shè)項目自主權(quán)，簡化用地、環(huán)評、能評等手續(xù)，對利用自有資金、不申請政府投資的項目由審批改為備案。完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策，進(jìn)一步降低大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)門檻和成本。鼓勵社會組織、公益團體、企事業(yè)單位和個人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。（市教育局、市人社局、市科技局、市發(fā)改委牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、加強監(jiān)管機制創(chuàng)新，促進(jìn)市場公平競爭
（八）推進(jìn)信用監(jiān)管。進(jìn)一步落實“1主7輔”事中事后監(jiān)管體系，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，公布《市政府部門隨機抽查事項清單》，抓緊建立檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細(xì)則。今年，市、市（縣）、區(qū)政府部門都要建立“一表兩清單、兩庫一平臺”，隨機抽查事項要達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上，力爭明年實現(xiàn)全覆蓋。強化隨機抽查結(jié)果公示，實行“陽光執(zhí)法”，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。完善以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管制度體系，充分發(fā)揮市公共信用信息系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全市統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺的作用，在信息共享基礎(chǔ)上，對列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、違法失信上市公司名單、環(huán)保失信生產(chǎn)經(jīng)營單位名單的，依法予以限制或禁入，形成“一處違法、處處受限”聯(lián)合信用懲戒機制。今年年底前，通過全市公共信用信息系統(tǒng)和市場監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)工商部門、審批部門、行業(yè)主管部門以及其他部門的信息實時傳遞和無障礙交換。各部門之間要建立健全跨部門聯(lián)動響應(yīng)機制和失信聯(lián)合懲戒機制。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建立健全市場主體信用檔案和市場退出機制。（市審改辦、市經(jīng)信委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)管局、市政務(wù)辦牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）推進(jìn)綜合監(jiān)管。按照權(quán)責(zé)一致原則，繼續(xù)推進(jìn)市、市（縣）、區(qū)兩級市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，強化基層監(jiān)管力量，落實相關(guān)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，消除監(jiān)管盲點，降低執(zhí)法成本。加強行業(yè)自律，鼓勵社會公眾參與市場監(jiān)管，強化媒體監(jiān)督，充分發(fā)揮社會力量在市場監(jiān)管中的作用。在深化提高市場監(jiān)管、城市管理、糧食安全等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革試點的基礎(chǔ)上，選擇城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域橫向整合執(zhí)法職責(zé)，縱向下移執(zhí)法重心，優(yōu)化整合執(zhí)法隊伍，逐步實現(xiàn)“一個領(lǐng)域一支隊伍管執(zhí)法”，結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整實際，在部分區(qū)域先行先試，組建綜合行政執(zhí)法局，探索建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。（市編辦、市法制辦牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┨剿鲗徤鞅O(jiān)管。針對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的不同情況，積極探索和創(chuàng)新適合其特點的監(jiān)管方式，既要有利于營造公平競爭環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，大力支持新經(jīng)濟快速成長，又要進(jìn)行審慎有效監(jiān)管，防范可能引發(fā)的風(fēng)險，促進(jìn)新經(jīng)濟健康發(fā)展。對看得準(zhǔn)的基于“互聯(lián)網(wǎng)+”和分享經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)，要量身定制監(jiān)管模式；對一時看不準(zhǔn)的，可先監(jiān)測分析、包容發(fā)展，避免一下子管得過嚴(yán)過死；對潛在風(fēng)險大的，要抓緊制定監(jiān)管規(guī)則，嚴(yán)格加強監(jiān)管；對以創(chuàng)新之名行非法經(jīng)營之實的，要堅決予以打擊。（市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ唬┐龠M(jìn)各類市場主體公平競爭。在同規(guī)則、同待遇、同門檻上下功夫，做到凡是法律法規(guī)未明確禁止的，一律允許各類市場主體進(jìn)入；凡是已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域，一律向民間資本開放；凡是影響民間資本公平進(jìn)入和競爭的各種障礙，一律予以清除。貫徹執(zhí)行國家和省促進(jìn)民間投資的相關(guān)政策，落實促進(jìn)民間投資的配套政策和實施細(xì)則，根據(jù)國家和省要求做好相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作。根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，積極探索建立行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除民間投資進(jìn)入電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用、養(yǎng)老、醫(yī)藥、教育等領(lǐng)域的不合理限制和隱性壁壘，堅決取消對民間資本單獨設(shè)置的附加條件和歧視性條款。加大對公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為的查處力度，依法開展各類市場反壟斷、反不正當(dāng)競爭審查，加強電商領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)、假冒行為的查處力度。建立專利侵權(quán)和假冒專利案件信息公示制度，形成覆蓋市、市（縣）、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，多級聯(lián)動、資源共享的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)新主體提供良好的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。進(jìn)一步完善專利糾紛快速調(diào)解機制，創(chuàng)新維權(quán)援助方式方法。（市發(fā)改委、市工商局、市物價局、市知識產(chǎn)權(quán)局牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、優(yōu)化政府公共服務(wù)，提高辦事效率
?。ㄊ┩晟普?wù)服務(wù)平臺建設(shè)。嚴(yán)格落實行政審批“三集中三到位”，做到部門行政審批職能向一個處室集中、承擔(dān)審批職能的處室向政務(wù)服務(wù)中心集中、行政審批事項向政務(wù)平臺集中，切實做到審批事項進(jìn)駐落實到位、授權(quán)到位、監(jiān)察到位。貫徹落實《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定》，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點在權(quán)力清單、審批清單、審批服務(wù)指南方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，減少申請材料，縮短審批時間，設(shè)置綜合窗口，推行并聯(lián)審批和“一口受理”?？茖W(xué)設(shè)計、加快建設(shè)集行政審批、聯(lián)動監(jiān)管、信息共享、網(wǎng)上辦事、中介服務(wù)等為一體的綜合信息化平臺。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭年內(nèi)實現(xiàn)各類服務(wù)事項預(yù)約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行。推動服務(wù)事項跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理，做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”。推進(jìn)審批服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”，力爭2016年底前完成網(wǎng)上辦理“全覆蓋”。（市政務(wù)辦、市審改辦牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┩七M(jìn)政府信息共享開放。加快推動以權(quán)力清單為重點的各項網(wǎng)上清單建設(shè)，確保把部門核心權(quán)力、企業(yè)和群眾關(guān)注的熱點審批服務(wù)事項納入網(wǎng)上清單范圍。對現(xiàn)有信息化系統(tǒng)進(jìn)行改造升級，把部門監(jiān)管信息分為涉密、內(nèi)部共享和對外公開三類，分別實現(xiàn)清單化管理，涉密信息嚴(yán)格按保密規(guī)定管理，內(nèi)部共享信息確保各級、各部門內(nèi)部專網(wǎng)無障礙互聯(lián)共享，對外公開信息免費查詢。根據(jù)省統(tǒng)一要求，制定政府部門間數(shù)據(jù)信息共享實施方案，明確共享平臺、標(biāo)準(zhǔn)、目錄、管理、責(zé)任要求，加大現(xiàn)有各類信息共享平臺的整合和互聯(lián)，堅決打破“信息孤島”和數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)政府部門間數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通和充分共享。出臺《市政府部門公共服務(wù)事項目錄清單》和公共服務(wù)事項辦事指南。堅決取消無法律法規(guī)規(guī)章作為設(shè)置依據(jù)的各種證明和申報材料，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。以更大力度推進(jìn)政務(wù)公開，堅持“公開為常態(tài)，不公開為例外”，及時主動向社會公布各類政府清單，落實行政許可、行政處罰等信息作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開的要求。加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度，建立市級部門信息數(shù)據(jù)發(fā)布目錄清單及日程表。（市政務(wù)辦、市經(jīng)信委、市審改辦牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評價。圍繞企業(yè)申請開辦時間壓縮了多少、投資項目審批提速了多少、群眾辦事方便了多少等目標(biāo)，根據(jù)省明確的量化指標(biāo)，制定具體方案并組織實施，以硬性指標(biāo)約束倒逼減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，激發(fā)改革活力，增強改革實效。開展市、市（縣）簡政放權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境試評價工作，對照世界一流地區(qū)營商環(huán)境指標(biāo)，根據(jù)省制定的簡政放權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評價指標(biāo)體系，對我市“放管服”改革取得的成效進(jìn)行評估，對標(biāo)找差，以評促改，以評促建，進(jìn)一步提高審批和監(jiān)管效率，增強企業(yè)和群眾的獲得感，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境。（市審改辦牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ澹┘涌焱七M(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移。加快培育發(fā)展各類社會組織，穩(wěn)妥有序推進(jìn)政府職能向社會組織轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮社會組織和其他社會主體在經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)中的作用。認(rèn)真開展政府職能轉(zhuǎn)移專項調(diào)研，對政府職能進(jìn)行全面梳理和分解，明確職能轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，梳理政府職能轉(zhuǎn)移清單，完善政府購買服務(wù)目錄工作，重點梳理一批教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、調(diào)研統(tǒng)計、行業(yè)評比、資質(zhì)認(rèn)證、等級評定、公信證明、學(xué)術(shù)和科技成果預(yù)審、專業(yè)技術(shù)職稱和職業(yè)資格評定等方面的事項，按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，逐步轉(zhuǎn)移給社會組織。加快社會組織制度建設(shè)，促進(jìn)完善法人治理結(jié)構(gòu)，完善民主決策、財務(wù)管理、重大事項報告和接受捐贈公示等制度。支持加強社會組織職業(yè)化隊伍建設(shè)，制定激勵政策，吸引優(yōu)秀大學(xué)生到社會組織就業(yè)，為社會組織充實專業(yè)化人才。（市編辦、市民政局、市財政局牽頭，市相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
各地、各部門要把深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極探索創(chuàng)新，一項一項抓好改革落實。要加強對已出臺措施和改革任務(wù)落實情況的督查。對改革涉及的法規(guī)規(guī)章“立改廢”問題，責(zé)任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革推進(jìn)中的重要情況要及時向市政府報告。
責(zé)編：法制辦
