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市政府辦公室關(guān)于調(diào)整無錫市稅收征管保障工作考核辦法的通知

發(fā)布時間:2017年12月20日 文字大?。? [ ] 瀏覽次數(shù):

文號 錫政辦發(fā)〔2017〕122號
制發(fā)機關(guān)  無錫市人民政府辦公室
成文日期 2017-06-25 11:11:11
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

市稅收征管保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:

  為加強全市稅收征管保障工作,充分調(diào)動各地區(qū)、各部門協(xié)稅護稅的主動性和積極性,促進地方財政收入穩(wěn)定增長,根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市稅收征管保障及稅收遵從引導(dǎo)實施辦法的通知》(錫政發(fā)〔2016〕186號,以下簡稱《遵從辦法》)和《中共無錫市委辦公室 無錫市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈無錫市市級機關(guān)部門(單位)績效管理和作風(fēng)建設(shè)綜合考評辦法〉的通知》(錫委辦發(fā)〔2016〕81號,以下簡稱《考評辦法》)的規(guī)定,對《無錫市稅收征管保障工作考核辦法》(錫政辦發(fā)〔2014〕70號)部分內(nèi)容作了修改調(diào)整,現(xiàn)將調(diào)整后的《無錫市稅收征管保障工作考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,原考核辦法予以廢止。

  無錫市人民政府辦公室

      2017年6月25日

  無錫市稅收征管保障工作考核辦法

  第一條 為加強全市稅收征管保障工作,充分調(diào)動各成員單位、部門協(xié)稅護稅的主動性和積極性,促進地方財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長,特制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于無錫市范圍對稅收征管保障工作所實施的考核??己藢ο鬄椤犊己宿k法》明確有稅收協(xié)作配合任務(wù)的各成員單位、部門及各市(縣)、區(qū)稅收征管保障辦公室。

  第三條 考核工作遵循以下原則:

 ?。ㄒ唬嵤虑笫?、公開公平的原則。以事實為依據(jù),公正公平地進行考核,做到過程透明、結(jié)果公開。

  (二)明確職責、科學(xué)評價的原則。根據(jù)各地、各部門在稅收征管保障工作中應(yīng)承擔的義務(wù),以科學(xué)方法和標準評價各地、各部門的工作實績。

 ?。ㄈ┆剳徒Y(jié)合、激勵促進的原則。嚴格考核,實施獎懲,充分調(diào)動各地、各部門的工作積極性和主動性。

  第四條 根據(jù)《遵從辦法》和《考評辦法》規(guī)定的工作職責,將對市級各成員單位的考核內(nèi)容分為任務(wù)落實、信息傳遞、協(xié)作控管三個部分??己藢嵭邪俜种?,根據(jù)考核內(nèi)容,分解為任務(wù)落實情況基礎(chǔ)分 20 分,信息傳遞情況基礎(chǔ)分 50 分,協(xié)作控管情況基本分值30分。

 ?。ㄒ唬┤蝿?wù)落實情況(20分)

  各成員單位和部門加強對稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo),明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,指定責任落實機構(gòu)(科室),配備專業(yè)對口業(yè)務(wù)骨干為聯(lián)絡(luò)員,在職能、人員變動后及時告知市稅收征管保障辦公室,未按規(guī)定落實的,扣 5 分;積極參加市稅收征管保障領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組織的各項活動,未按時參加有關(guān)稅收保障工作聯(lián)席會議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動的,缺席1次扣5分。

 ?。ǘ┬畔鬟f情況(50分)

  各成員單位和部門按照《遵從辦法》和《考評辦法》規(guī)定的涉稅信息的范圍、內(nèi)容和時限要求,按時將涉稅信息向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳遞。此項工作基礎(chǔ)分為50分,其中:1.信息傳遞準確性基礎(chǔ)分20分,傳遞的涉稅信息不能通過系統(tǒng)審核的,每次扣1分;2.信息傳遞及時性基礎(chǔ)分10分,未能在規(guī)定時間內(nèi)傳遞信息,每次扣1分;3.傳遞信息真實性基礎(chǔ)分10分,各部門確保提供涉稅信息真實有效,傳遞虛假涉稅信息的,每次扣5分。4.關(guān)鍵字段完整性基礎(chǔ)分10分,關(guān)鍵字段是指對信息分析利用時,作為數(shù)據(jù)匹配關(guān)鍵要素的字段,如企業(yè)名稱、社會統(tǒng)一信用代碼等,各部門在報送的信息中,出現(xiàn)關(guān)鍵字段不完整的,每缺失1項扣2分。

 ?。ㄈ﹨f(xié)作控管情況(30分)

  各成員單位和部門按照《遵從辦法》中關(guān)于工作協(xié)作的要求,協(xié)助財稅部門做好稅收征管工作。

  1.有關(guān)單位和部門未按照規(guī)定在相關(guān)環(huán)節(jié)控管稅收,未及時將指定情況通報財稅部門,以及未給予財稅部門開展工作提供幫助等,對違反行為出現(xiàn) 1 次扣 2 分;對導(dǎo)致控管不力、造成稅款流失金額較大的,出現(xiàn)1次扣5分。

  2.財稅部門對有關(guān)單位和部門進行的環(huán)節(jié)控管和通報情況,未采取相應(yīng)的征管措施的,出現(xiàn) 1 次扣 2 分;導(dǎo)致征管不力、造成稅款流失金額較大的,出現(xiàn)1次扣5分。

  3.有關(guān)單位和部門未按照規(guī)定協(xié)同財稅部門實施稅收遵從引導(dǎo),對稅收失信納稅人采取聯(lián)合懲戒措施的,出現(xiàn) 1 次扣 2分。

  第五條 根據(jù)《遵從辦法》規(guī)定的工作職責,將對各市(縣)、區(qū)稅收征管保障辦公室的考核內(nèi)容分為體制建設(shè)、平臺推廣、任務(wù)落實、信息拓展 4 個部分??己藢嵭邪俜种?,根據(jù)考核內(nèi)容,分解為體制建設(shè)情況基礎(chǔ)分20分,平臺推廣情況基礎(chǔ)分20分,任務(wù)落實情況基礎(chǔ)分60分,信息拓展為加分項:

  (一)體制建設(shè)情況(20分)

  各市(縣)、區(qū)稅收征管保障辦公室加強對稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo),明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,配備專職人員負責開展相關(guān)工作,未按規(guī)定落實的扣 5 分;積極參與市稅收征管保障領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組織的各項活動,未按時參加相關(guān)工作聯(lián)席會議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動的,缺席1次扣5分。

 ?。ǘ┢脚_推廣情況(20分)

  各市(縣)、區(qū)稅收征管保障辦公室在市領(lǐng)導(dǎo)小組指定的成員單位范圍內(nèi)積極推廣信息平臺應(yīng)用,及時解決平臺使用過程中遇到的困難。平臺推廣不到位地區(qū)按未使用平臺成員單位數(shù)占成員單位總數(shù)比例扣分。

  (三)任務(wù)落實情況(60分)

  各市(縣)、區(qū)稅收征管保障辦公室督促各自成員單位及時、準確地完成數(shù)據(jù)報送任務(wù),此項工作考核由兩部分組成:1.任務(wù)完成準確性基礎(chǔ)分30分,按照所在地區(qū)指定成員單位已完成任務(wù)數(shù)占應(yīng)完成任務(wù)數(shù)比例扣分;2.任務(wù)完成及時性基礎(chǔ)分30分,未能在規(guī)定時間內(nèi)傳遞信息,每次扣0.5分。

 ?。ㄋ模┬畔⑼卣骨闆r

  各市(縣)、區(qū)稅收征管保障辦公室根據(jù)當?shù)貙嶋H需求,在規(guī)定報送數(shù)據(jù)范圍以外拓展信息內(nèi)容,每拓展1項任務(wù)加1分。

  第六條 各部門信息任務(wù)在數(shù)據(jù)所屬期結(jié)束后第 1 個工作日內(nèi)發(fā)起,報送時限為20個工作日。

  第七條 考核成績在每季度任務(wù)報送結(jié)束后30日內(nèi)以公告形式向各地、各相關(guān)部門通報??紤]到各部門報送頻率分月度、季度、半年度、年度不等,在當季考核時發(fā)生多次報送任務(wù)的,公布平均成績,未發(fā)生報送任務(wù)的,不參與考核。

  第八條 全市參與稅收征管保障工作人員在信息傳遞、利用的過程中,應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定,禁止泄露信息內(nèi)容和數(shù)據(jù)來源。如出現(xiàn)任何泄密事件,該地區(qū)稅收征管保障辦公室或該成員單位年度考核成績?yōu)?分。

  第九條 遵循以激勵為主的原則,對年度綜合考核成績優(yōu)秀的地區(qū)、部門,以及在保障工作中有重大貢獻的單位和成績突出的個人,予以表彰。

  第十條 考核工作由無錫市稅收征管保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責實施,根據(jù)年度考核結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定當年度考核獎懲意見,提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議、批準。

  第十一條 本辦法由無錫市稅收征管保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。

責編:法制辦

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