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| 文號(hào) | 錫政辦發(fā)〔2018〕29號(hào) |
|---|---|
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無(wú)錫市人民政府辦公室 |
| 成文日期 | 2018-02-22 10:57:57 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
《無(wú)錫市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
無(wú)錫市人民政府辦公室
2018年2月22日
無(wú)錫市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》 （蘇政辦發(fā)〔2018〕14號(hào)）精神及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合無(wú)錫實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)各市（縣）、區(qū)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題部門(mén)聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱市聯(lián)席會(huì)議）負(fù)責(zé)實(shí)施，市聯(lián)席會(huì)議辦公室具體組織落實(shí)，市聯(lián)席會(huì)議成員單位根據(jù)職責(zé)分工共同做好考核工作。
第四條 考核工作從2017年到2020年，每年開(kāi)展1次。每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。
第五條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。
第六條 考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
第七條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)主要考核內(nèi)容為：各市（縣）、區(qū)政府屬地責(zé)任落實(shí)情況，工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立運(yùn)行情況，督查和問(wèn)責(zé)制度落實(shí)情況，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)等情況。
第八條 建立健全工資支付保障制度主要考核內(nèi)容為：企業(yè)工資支付監(jiān)控機(jī)制和欠薪預(yù)警系統(tǒng)建立情況，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾怼⒐べY保證金、工資專用賬戶和銀行代發(fā)等制度實(shí)施情況，政府投資工程項(xiàng)目審批管理和資金監(jiān)管、撥付情況。
第九條 治理欠薪工作成效主要考核內(nèi)容為：完成保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)情況，欠薪案件查處和欠薪突發(fā)群體性事件處置情況，行政司法聯(lián)動(dòng)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪行為情況，欠薪失信“黑名單”認(rèn)定及聯(lián)動(dòng)懲戒情況，多部門(mén)聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況，工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府投資工程項(xiàng)目欠薪整治情況。
第十條 市聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)本辦法和省考核方案要求，組織市聯(lián)席會(huì)議成員單位制定年度考核方案及細(xì)則，明確具體考核指標(biāo)和分值。
第十一條 考核工作于考核年度次年2月上旬開(kāi)始，3月上旬前完成?？己税凑找韵虏襟E進(jìn)行：
（一）區(qū)級(jí)自查。各市（縣）、區(qū)政府對(duì)照考核方案及細(xì)則，對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報(bào)自查考核表，形成自查報(bào)告，報(bào)送市聯(lián)席會(huì)議辦公室。各市（縣）、區(qū)政府對(duì)自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
?。ǘ?shí)地核查。由市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織市聯(lián)席會(huì)議成員單位組成考核組，對(duì)各市（縣）、區(qū)政府保障農(nóng)民工工資支付工作情況進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。
?。ㄈ┚C合評(píng)議。市聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)各地自查情況，結(jié)合實(shí)地核查、日常監(jiān)督檢查和社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪、信用管理等部門(mén)掌握的情況，進(jìn)行綜合考核評(píng)議，確定考核等級(jí)，形成考核報(bào)告，報(bào)市聯(lián)席會(huì)議審議。
?。ㄋ模┙Y(jié)果反饋?？己私Y(jié)果報(bào)經(jīng)市政府同意后，由市聯(lián)席會(huì)議向各市（縣）、區(qū)政府通報(bào)，并抄送市委組織部，作為對(duì)各市（縣）、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考。考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。考核結(jié)果將同步抄送公共信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)，與相關(guān)信用評(píng)級(jí)作關(guān)聯(lián)。
第十二條 考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分。對(duì)探索建立治理欠薪問(wèn)題新機(jī)制、新辦法取得顯著成效的，可給予適當(dāng)加分。考核結(jié)果根據(jù)考核得分和有關(guān)情況確定，分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。
?。ㄒ唬┓舷铝袟l件的，考核等級(jí)為A級(jí)：
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視，政府負(fù)責(zé)人牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用充分發(fā)揮；各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域按月足額支付工資、實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度執(zhí)行到位；工作成效明顯，欠薪問(wèn)題得到有效治理。
2.考核得分排在全市前兩名。
?。ǘ┯邢铝星樾沃坏模己说燃?jí)為C級(jí)：
1.保障農(nóng)民工工資支付工作組織不力、措施不落實(shí)、欠薪問(wèn)題突出的；
2.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；
3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的；
4.在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的。
（三）考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。
第十三條 對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的，由市聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的，由市聯(lián)席會(huì)議對(duì)該市（縣）、區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談的市（縣）、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告，由市聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
第十四條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十五條 本辦法由市聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
責(zé)編：法制辦
