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信息索引號(hào) | 014006438/2019-01836 | 生成日期 | 2019-03-08 | 公開日期 | 2019-03-08 |
文件編號(hào) | — — | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心 | ||
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內(nèi)容概述 | 無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心2019年度部門預(yù)算公開情況說明 |
目 錄
第一部分 部門概況
一、主要職能
二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及預(yù)算單位構(gòu)成情況
三、2019年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)
第二部分 2019年度部門預(yù)算表
一、收支預(yù)算總表
二、收入預(yù)算總表
三、支出預(yù)算總表
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
五、財(cái)政撥款支出預(yù)算表
六、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表
七、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
八、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
九、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表
十、政府性基金財(cái)政撥款支出預(yù)算表
十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
十二、政府采購(gòu)支出預(yù)算表
第三部分 2019年度部門預(yù)算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
主要職能
1. 貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)及政策,依法收支、管理和運(yùn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金,實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦、管理及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳工作。
2. 負(fù)責(zé)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更、注銷等手續(xù)以及參保單位社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)、人數(shù)的核定工作。
3. 負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的管理工作。
4. 負(fù)責(zé)參保人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)待遇的審核和支付工作。
5. 負(fù)責(zé)按時(shí)足額進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇的社會(huì)化發(fā)放工作。
6. 負(fù)責(zé)企業(yè)退休人員關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)入社區(qū),以及退休人員社會(huì)化管理費(fèi)用的歸集等工作。
7. 負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、補(bǔ)充醫(yī)療、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、居民醫(yī)療、機(jī)關(guān)事業(yè)單位兒童統(tǒng)籌醫(yī)療、離休人員及配偶統(tǒng)籌醫(yī)療、女職工生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用的審核、結(jié)算工作。
8. 負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店、銀行等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)議管理,并按照服務(wù)協(xié)議對(duì)“兩定點(diǎn)”單位進(jìn)行檢查監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)參保單位和個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況進(jìn)行稽核。
9. 負(fù)責(zé)編制社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)決算草案。
10. 負(fù)責(zé)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),以及城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
11. 指導(dǎo)市(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
12. 承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及預(yù)算單位構(gòu)成情況
根據(jù)上述職責(zé),市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心設(shè)15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和7個(gè)派出辦事機(jī)構(gòu),均為正科級(jí)建制,其中異地就醫(yī)管理部為最新增設(shè)機(jī)構(gòu)(根據(jù)錫編辦發(fā)﹝2017﹞136號(hào)文件規(guī)定)。具體部門、辦事處為:辦公室、黨群工作部、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)部、征繳管理部、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部、醫(yī)保管理部、醫(yī)保結(jié)算部、醫(yī)保監(jiān)督部、社?;瞬俊⒕C合業(yè)務(wù)部、監(jiān)察室、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移部、工傷保險(xiǎn)管理部、異地就醫(yī)管理部及崇安、南長(zhǎng)、北塘、錫山、惠山、濱湖區(qū)(含馬山辦事窗口)和新區(qū)等7個(gè)辦事處。
三、2019年部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)
2019年無錫市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省市決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持經(jīng)辦為民、服務(wù)至上的工作理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)追求,圍繞全市人力資源和社會(huì)保障工作重點(diǎn),以推進(jìn)全民參保計(jì)劃、精準(zhǔn)待遇保障、強(qiáng)化基金監(jiān)管、提升經(jīng)辦質(zhì)量為工作主線,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,積極推動(dòng)各項(xiàng)民生保障任務(wù)落到實(shí)處,持續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨,努力推動(dòng)我市社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。
一、推動(dòng)全民參保擴(kuò)面高質(zhì)量發(fā)展
?。ㄒ唬┓e極推動(dòng)社保精準(zhǔn)擴(kuò)面。健全全民參保登記長(zhǎng)效管理機(jī)制,按季開展新增未參保人員的日常入戶核查工作,全民參保入戶核查登記率達(dá)100%;以個(gè)稅申報(bào)數(shù)據(jù)為參考,定期開展有就業(yè)未參保人員企業(yè)的重點(diǎn)核查工作,實(shí)施數(shù)據(jù)多重比對(duì),加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析評(píng)估,加快社保登記成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)社保精準(zhǔn)擴(kuò)面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)從“制度全覆蓋”轉(zhuǎn)向“人群全覆蓋”。市區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增繳費(fèi)1.96萬人,建筑業(yè)新開工項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上。
(二)穩(wěn)慎開展保費(fèi)清欠工作。依據(jù)省廳“嚴(yán)禁自行組織對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳”的工作要求,穩(wěn)慎開展保費(fèi)清欠工作,聯(lián)合稅務(wù)部門以信用管理為抓手,將欠費(fèi)行為按照企業(yè)、法人或自然人失信等級(jí)進(jìn)行懲戒,督促其按時(shí)足額繳費(fèi),降低欠費(fèi),力爭(zhēng)應(yīng)保盡保,應(yīng)繳盡繳。
(三)繼續(xù)落實(shí)社保減負(fù)政策。貫徹省市統(tǒng)籌降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)部署安排,做好各項(xiàng)社保降費(fèi)政策的延續(xù)執(zhí)行和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)降費(fèi)率工作,確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定。會(huì)同稅務(wù)部門開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作調(diào)研,為開展規(guī)范省級(jí)統(tǒng)籌、費(fèi)率調(diào)整等工作提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。
?。ㄋ模┢椒€(wěn)推進(jìn)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,厘清部門職責(zé)邊界,優(yōu)化征管流程,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)信息共享,提高征繳效率,平穩(wěn)推進(jìn)社保征管職責(zé)劃轉(zhuǎn);根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,企業(yè)單位社保費(fèi)暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)由稅務(wù)征收,落實(shí)好7月1日起靈活就業(yè)和兩項(xiàng)居保征繳劃轉(zhuǎn)工作,確保社保費(fèi)征繳業(yè)務(wù)的平穩(wěn)、高效、安全運(yùn)行。
二、推動(dòng)社保精準(zhǔn)惠民高質(zhì)量發(fā)展
?。ㄎ澹├^續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。以駐錫軍隊(duì)事業(yè)單位、無軍籍事業(yè)單位人員以及編外人員為工作重點(diǎn),完成市本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)7.81萬人的目標(biāo);做好職業(yè)年金的日常征收及向省的歸集工作;做好公立醫(yī)院及部省屬單位養(yǎng)老保險(xiǎn)準(zhǔn)備期清算補(bǔ)結(jié)算掃尾工作;配合做好財(cái)政全額撥款單位2017年前職業(yè)年金單位虛帳部分的做實(shí)工作。
?。┚珳?zhǔn)提高社保各類待遇保障水平。切實(shí)做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“15連調(diào)”及居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整工作,提高各類退休人員待遇水平;做好機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作,做好新待遇視同指數(shù)修正,完成新制度實(shí)施后“中人”退休人員養(yǎng)老金計(jì)發(fā)核定補(bǔ)差工作;確保各類退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)100%;充分利用退休人員檔案電子化的契機(jī),縮短退休人員檔案移交時(shí)間,提高退休人員檔案的利用效率。
?。ㄆ撸┴瀼芈鋵?shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策。繼續(xù)貫徹落實(shí)省政府第93號(hào)令,按照“即保即征、應(yīng)收盡收”的原則,建立被征地保障安置審核制度和財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)制度,落實(shí)個(gè)人分帳戶的建立、使用和余額處理規(guī)范。加強(qiáng)社會(huì)保障安置信息操作系統(tǒng)建設(shè)和對(duì)各地區(qū)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的指導(dǎo),嚴(yán)把征地人員審核關(guān),確?;鸢踩?。
?。ò耍┏掷m(xù)做好醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作。積極推進(jìn)DRGs-PPS試點(diǎn),建立病案及首頁(yè)采集平臺(tái)和DRGs結(jié)算系統(tǒng),著力提高結(jié)算入組率,完成試結(jié)算任務(wù);做好長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)宣傳、培訓(xùn)、招投標(biāo)、協(xié)議簽訂和管理以及護(hù)理機(jī)構(gòu)的培育等工作,全面實(shí)施長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度;有效提升異地就醫(yī)直接劃卡結(jié)算率,降低經(jīng)辦窗口工作量;醫(yī)保三目錄規(guī)范化覆蓋所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);繼續(xù)下放下沉各類登記業(yè)務(wù),全面推廣醫(yī)保結(jié)算線上支付,努力為參保職工提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)。
?。ň牛┩晟?ldquo;三位一體”工傷保險(xiǎn)體系。推廣落實(shí)補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)辦法,擴(kuò)大補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)覆蓋面,探索商業(yè)保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)合作經(jīng)辦的運(yùn)作模式;健全工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步實(shí)施工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整;有序推進(jìn)工傷預(yù)防體系建設(shè),實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)、大中型企業(yè)自主實(shí)施、中小微企業(yè)由第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施相結(jié)合的培訓(xùn)模式,持續(xù)改善式工傷預(yù)防培訓(xùn),年內(nèi)完成工傷預(yù)防培訓(xùn)4400人以上;協(xié)調(diào)推進(jìn)工傷康復(fù)制度實(shí)施,年內(nèi)完成工傷康復(fù)340人以上。
(十)切實(shí)做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。做好不同制度、不同人群跨統(tǒng)籌區(qū)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,實(shí)現(xiàn)臨時(shí)賬戶告知制度,確保社保關(guān)系轉(zhuǎn)接工作順暢、快捷、高效;落實(shí)《關(guān)于非無錫市區(qū)戶籍人員延長(zhǎng)繳費(fèi)經(jīng)辦事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要》及局《養(yǎng)老保險(xiǎn)信訪有關(guān)問題會(huì)議紀(jì)要》精神,妥善處理部分非無錫市區(qū)戶籍臨時(shí)賬戶參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問題,做好符合在我市領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的非無錫市區(qū)戶籍臨時(shí)賬戶參保人員異地繳費(fèi)年限轉(zhuǎn)入接續(xù)工作。
?。ㄊ唬┚珳?zhǔn)推行社保扶貧惠民工程。實(shí)施本地戶籍人員斷保接續(xù)貼息政策新舉措,加強(qiáng)政策宣傳,制定操作細(xì)則,招標(biāo)貸款銀行,開發(fā)社銀系統(tǒng),幫助斷保困難人員跨過繳費(fèi)“門檻”,確保這項(xiàng)惠民工程辦實(shí)辦好,發(fā)揮出政策續(xù)保優(yōu)勢(shì);落實(shí)困難居民參保扶貧工作,以民政建檔立卡困難人員為基數(shù),做好人員標(biāo)識(shí),動(dòng)態(tài)掌握參保和待遇保障情況,做好保費(fèi)代扣代繳工作。
三、推動(dòng)社保基金監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展
?。ㄊ┣袑?shí)加強(qiáng)基金預(yù)算管理。按照部社?;痤A(yù)決算管理標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)編制2019年度各類社保基金預(yù)決算報(bào)告,努力提高預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,做到基金收入在一定增長(zhǎng)幅度內(nèi)的超預(yù)算完成,基金支出在預(yù)算范圍內(nèi)保證支付,提高基金運(yùn)行效益。全年市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入達(dá)到460億元。
?。ㄊ┮?guī)范開展社保繳費(fèi)基數(shù)核定。根據(jù)上級(jí)保持現(xiàn)有征收制度穩(wěn)定的要求,采用“全量網(wǎng)上自查為主、重點(diǎn)抽查核定為輔”的方式,對(duì)10人以上單位采取由單位在網(wǎng)上進(jìn)行全員參保、足額申報(bào)的自我核查;對(duì)未進(jìn)行網(wǎng)上自查申報(bào)的單位實(shí)施重點(diǎn)抽查核定。年度繳費(fèi)基數(shù)核定補(bǔ)申報(bào)率達(dá)98%以上,補(bǔ)申報(bào)到賬率100%。
?。ㄊ模┰鷮?shí)開展稽核監(jiān)督管理工作。通過細(xì)化、規(guī)范稽核實(shí)際操作辦法,明確操作口徑,提升稽核效能;通過事先分析重點(diǎn)稽核對(duì)象的單位行業(yè)分類、工作特性、參保情況等要素,實(shí)施精準(zhǔn)稽核;加強(qiáng)工傷先行支付追償辦法調(diào)研,完善追償流程,加強(qiáng)外部協(xié)作,提高追償效果;依托人社部即將出臺(tái)的社保領(lǐng)域失信“黑名單”管理辦法,加強(qiáng)與市信用辦、法院、檢察院等單位合作,充分發(fā)揮“信用”體系的“懲戒”作用。
?。ㄊ澹┎粩嗉訌?qiáng)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。持續(xù)開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng),公開舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,切實(shí)維護(hù)醫(yī)保基金的安全;完善智能監(jiān)控體系建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進(jìn)醫(yī)生端部署,升級(jí)改造規(guī)則庫(kù),提升人臉識(shí)別技術(shù),研發(fā)預(yù)警預(yù)報(bào)功能;按頻次按比例開展病歷檢查工作,開展兩節(jié)期間、特殊人群、門診統(tǒng)籌、社會(huì)門診部等專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊各類欺詐騙保行為。
?。ㄊ﹦?chuàng)新待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證方式。在繼續(xù)推行異地退休人員手機(jī)APP資格認(rèn)證的基礎(chǔ)上,充分利用“無錫人社”微信公眾號(hào)和“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)進(jìn)行信息比對(duì),把好待遇核定支付關(guān),切實(shí)做好企事業(yè)單位離退休人員生存資格認(rèn)證和供養(yǎng)直系親屬資格認(rèn)證;協(xié)助異地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好疑似重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的核查工作,同時(shí)推進(jìn)本地特定退休人員的資格認(rèn)證工作及對(duì)于外地特定人員進(jìn)行實(shí)地走訪,把好基金的出口關(guān)。
?。ㄊ撸├^續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化。結(jié)合金保工程升級(jí),進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流和資金流的統(tǒng)一,支付數(shù)據(jù)及時(shí)回寫系統(tǒng),業(yè)務(wù)人員財(cái)務(wù)人員可同步查詢,雙向監(jiān)督,進(jìn)一步提高工作效率;建立中心內(nèi)部基金賬戶間資金劃撥審批制度,清理規(guī)范整合基金賬戶,加強(qiáng)對(duì)基金流轉(zhuǎn)的監(jiān)管,保障基金安全。
(十八)健全完善內(nèi)控監(jiān)管機(jī)制。抓住社保信息系統(tǒng)升級(jí)改造契機(jī),進(jìn)一步梳理內(nèi)控構(gòu)稽關(guān)系,健全完善內(nèi)控技防措施;進(jìn)一步梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系;全面落實(shí)內(nèi)控三級(jí)檢查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行中心內(nèi)控規(guī)程,大額報(bào)銷業(yè)務(wù)復(fù)審率達(dá)到100%,全部經(jīng)辦業(yè)務(wù)抽查率達(dá)到7%,整改率100%。
四、推動(dòng)社保經(jīng)辦能力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
?。ㄊ牛┻M(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。依據(jù)機(jī)構(gòu)改革過程中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能變化的情況,適時(shí)啟動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn)體系的調(diào)整工作;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化督導(dǎo)工作,力求標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)的全覆蓋;進(jìn)一步落實(shí)“讓標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)經(jīng)辦”的理念,通過促進(jìn)業(yè)務(wù)優(yōu)化、拓展服務(wù)手段、創(chuàng)新服務(wù)模式等手段,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)辦工作的引領(lǐng)推動(dòng)作用。積極參與全國(guó)社保標(biāo)準(zhǔn)化起草修訂工作,保持無錫社保標(biāo)準(zhǔn)化在全國(guó)的領(lǐng)先地位。
?。ǘ┓e極推進(jìn)窗口服務(wù)“綜合柜員制”改革。配合市局做好人社系統(tǒng)“一窗式”綜合窗口建設(shè),打破按部門設(shè)置窗口的傳統(tǒng)服務(wù)模式,繼續(xù)打造窗口綜合接件、內(nèi)部高效流轉(zhuǎn)、辦結(jié)線上反饋的現(xiàn)代經(jīng)辦模式,將社保服務(wù)向互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)端、自動(dòng)終端等延伸,推行網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上經(jīng)辦、網(wǎng)上繳費(fèi)等服務(wù),打造社保業(yè)務(wù)就近能辦、同城通辦、異地可辦、網(wǎng)上照辦、馬上就辦的“五辦式”公共服務(wù)體系。
(二十一)繼續(xù)深化“放管服”改革工作。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)與社保系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新改進(jìn)服務(wù)方式,簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)經(jīng)辦流程,通過縱深推進(jìn)“放管服”改革,達(dá)到經(jīng)辦規(guī)則更明了,服務(wù)體系更健全,服務(wù)手段更優(yōu)化,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更精準(zhǔn),社保政策更惠民,服務(wù)形象更優(yōu)質(zhì),為參保單位和群眾提供更加清晰明了、方便快捷、智能多樣的社保服務(wù),不斷提升服務(wù)水平和群眾滿意度。
?。ǘ┥钊胪七M(jìn)“數(shù)字人社”新三年計(jì)劃。按照市局的工作部署,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,做好社保信息系統(tǒng)升級(jí)改造上線運(yùn)行工作,并將系統(tǒng)改造升級(jí)工作與中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和社保公共服務(wù)事項(xiàng)改進(jìn)工作緊密結(jié)合起來,同時(shí)依托電子檔案系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)社保窗口業(yè)務(wù)無紙化服務(wù),建立支撐經(jīng)辦、服務(wù)群眾、功能完備、安全可靠的社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。
五、推動(dòng)中心內(nèi)部管理高質(zhì)量發(fā)展
(二十三)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,修訂完善“五張清單”,立足問題清單、狠抓責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任考核、從嚴(yán)責(zé)任追究;持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委十項(xiàng)規(guī)定精神,創(chuàng)新廉政教育方式,不斷增強(qiáng)廉政教育的實(shí)效性;系統(tǒng)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和時(shí)政要義的學(xué)習(xí),督促?gòu)V大黨員干部不斷強(qiáng)化政治意識(shí),做到守根本明方向;深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
?。ǘ模┓e極夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。制定黨員干部年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織全體干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神;積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng);持續(xù)加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),完善黨建平臺(tái),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),激勵(lì)廣大黨員干部凝心聚力,奮發(fā)作為,為社保事業(yè)發(fā)展再譜新篇章。
?。ǘ澹┲ψズ酶刹筷?duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革實(shí)施過程中的干部人事保障工作;抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī),有效推進(jìn)干部交流輪崗工作;加強(qiáng)干部教育培養(yǎng),打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍;積極推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”落地落實(shí),建立健全績(jī)效考核機(jī)制,著力構(gòu)建崇尚實(shí)干、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系;堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范干部選拔任用程序,嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律,樹立鮮明的用人導(dǎo)向,加大年輕干部培養(yǎng)選拔任用力度,充分發(fā)揮各個(gè)層級(jí)干部的積極性。
?。ǘ?qiáng)化宣傳和調(diào)查研究工作。圍繞社保重點(diǎn)和難點(diǎn)工作,有針對(duì)性地做好課題研究,注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化;強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理,充分利用中心網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號(hào)、微博等宣傳平臺(tái),加大社保政策宣傳和解讀力度,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題;把握正確輿論導(dǎo)向,傳播社保好人好故事,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,營(yíng)造社保良好的主流意識(shí)形態(tài)工作氛圍。
(二十七)著力強(qiáng)化窗口作風(fēng)建設(shè)。組織中心業(yè)務(wù)技能大比武大練兵活動(dòng),選拔優(yōu)秀選手,參與市局組織的技能大比武大練兵活動(dòng),著力提升干部職工業(yè)務(wù)水平;積極推行窗口工作人員使用文明用語,做到微笑服務(wù),實(shí)現(xiàn)窗口經(jīng)辦服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量“雙提升”;加大對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡的宣傳力度,加大對(duì)不作為、不善為、亂作為行為的查處力度,并將查處結(jié)果進(jìn)行公開點(diǎn)名、曝光和通報(bào);聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變明察暗訪方式,加大明察暗訪和違規(guī)行為查處力度。
?。ǘ耍┰鷮?shí)開展文明單位創(chuàng)建工作。組織全體干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;認(rèn)真開展“社保服務(wù)進(jìn)萬家”為主題的社保志愿者服務(wù)活動(dòng),深入企業(yè)園區(qū)、街道社區(qū)、公共場(chǎng)所等,宣傳社保政策法規(guī),聽取各方意見建議;開展社保文化建設(shè),組織豐富多彩的文體活動(dòng),提高隊(duì)伍素質(zhì)水平,努力爭(zhēng)創(chuàng)更高層次的文明單位。
(二十九)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)和法治工作。嚴(yán)格落實(shí)中央和省市關(guān)于信訪工作責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)聯(lián)動(dòng)和對(duì)外協(xié)作,做好市政府“12345”服務(wù)熱線的答復(fù)處理和領(lǐng)導(dǎo)接訪工作;建立內(nèi)部信訪考核機(jī)制,有效防范和處理突發(fā)性和群體性事件,妥善解決群眾合理訴求,不斷提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量和效率。提升法治意識(shí),加強(qiáng)人社法律法規(guī)宣傳和法治教育培訓(xùn),保持中心行政復(fù)議和訴訟零敗訴的良好局面。
第二部分 2019年度部門預(yù)算表
具體內(nèi)容詳見附件
第三部分 2019年度部門預(yù)算情況說明
一、收支預(yù)算總體情況說明
無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心部門2019年度收入、支出預(yù)算總計(jì)106704.51萬元,與上年相比收、支預(yù)算總計(jì)各減少23817.39萬元,減少18.24%。主要原因是本年度不安排補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)彌補(bǔ)支出以及預(yù)計(jì)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老缺口較上年減少。其中:
?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算總計(jì)106704.51萬元。包括:
1.財(cái)政撥款收入預(yù)算總計(jì)67665.91萬元。
(1)一般公共預(yù)算收入預(yù)算67665.91萬元,與上年相比增加116.01萬元,主要原是人員變動(dòng)及預(yù)算定額調(diào)整。
?。?)無政府性基金收入預(yù)算。
2.財(cái)政專戶管理資金收入預(yù)算總計(jì)39038.6萬元。與上年相比減少23933.4萬元,主要原因是本年度減少了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的支出預(yù)算。
3.無其他資金收入預(yù)算。
4.無上年結(jié)轉(zhuǎn)資金預(yù)算數(shù)。
?。ǘ┲С鲱A(yù)算總計(jì)106704.51萬元。包括:
1.社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出49605.26萬元,主要用于社保中心本級(jí)行政開支和社會(huì)保險(xiǎn)基金的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。與上年相比增加85.09萬元,基本與上年持平。
2.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)支出23349.33萬元,主要用于醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助。與上年相比增加1261.35萬元。
3.住房保障(類)支出929.91萬元,主要用于工作人員住房公積金繳納。由于人員變動(dòng)及基數(shù)調(diào)整與上年相比增加32.16萬元。
4. 其他(類)支出32820萬元,主要用于各類社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助。與上年相比減少25196萬元。主要原因是本年度不安排補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助支出。
根據(jù)支出用途分,本年度基本支出4433.44萬元,項(xiàng)目支出102271.06萬元,其中運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目86.86萬元,政府專項(xiàng)資金102184.20萬元。
二、收入預(yù)算情況說明
無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心本年收入預(yù)算合計(jì)106704.51萬元,其中:
一般公共預(yù)算收入67665.91萬元,占63.41%;
財(cái)政專戶管理資金39038.60萬元,占36.59%。
三、支出預(yù)算情況說明
無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心本年支出預(yù)算合計(jì)106704.51萬元,其中:
基本支出4433.44萬元,占4.16%;
項(xiàng)目支出102271.06萬元,占95.84%;
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況說明
無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心2019年度財(cái)政撥款收、支總預(yù)算67665.91萬元。與上年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加116.01萬元,基本與上年持平。
五、財(cái)政撥款支出預(yù)算情況說明
無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心2019年財(cái)政撥款預(yù)算支出 67665.91萬元,占本年支出合計(jì)的63.41%%。與上年相比,財(cái)政撥款支出增加116.01萬元,基本與上年持平。
其中:
?。ㄒ唬┥鐣?huì)保障和就業(yè)支出(類)
1.人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(項(xiàng))支出2874.75萬元,與上年相比減少1638.83萬元。主要原因是本年度調(diào)整了政府功能分類科目,部分經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)調(diào)整入其他款項(xiàng)安排。
2.人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)(款)其他人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)支出(項(xiàng))支出450萬元,比上年增加450萬元,主要原因也是分年度政府功能分類調(diào)整,原先在其他款項(xiàng)中安排的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)本年度在此款項(xiàng)中安排。
3. 行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))支出372.51萬元,比上年增加372.51萬元,主要原因也是分年度政府功能分類調(diào)整,原先在其他款項(xiàng)中安排的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)本年度在此款項(xiàng)中安排。
4. 行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng))支出149萬元,比上年增加149萬元,主要原因也是分年度政府功能分類調(diào)整,原先在其他款項(xiàng)中安排的機(jī)關(guān)事業(yè)年金繳費(fèi)本年度在此款項(xiàng)中安排。
5. 財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(款)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(項(xiàng))支出3500萬元,比上年增加500萬元,主要原因是財(cái)政對(duì)居民養(yǎng)老的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。
5. 財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(款)財(cái)政對(duì)其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(項(xiàng))支出25000萬元,較上年增加25000萬元,主要主要原因也是分年度政府功能分類調(diào)整,原先在其他款項(xiàng)中安排的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金本年度在此款項(xiàng)中安排。
6. 財(cái)政對(duì)其他社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(款)其他財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(項(xiàng))支出14909萬元,較上年增加12669萬元,主要用于分三年做實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金個(gè)人賬戶。
7. 其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(款)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(項(xiàng))支出2350萬元,較上年增加2183.41萬元,主要原因是本年度新增了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)和貸款繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)貼息項(xiàng)目。
?。ǘ┬l(wèi)生健康支出(類)
1. 行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng))7576.33萬元,較上年減少201.64萬元。
2. 財(cái)政對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(款)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(項(xiàng))支出8400萬元,較上年增加400萬元,主要原因是財(cái)政對(duì)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。
3. 優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療(款)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng))支出1154.4萬元,較上年減少199.6萬元,主要增加了專戶管理資金的支出預(yù)算,減少財(cái)政撥款支出。
?。ㄈ┳》勘U现С觯悾?/p>
1. 住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))支出332.75萬元,較上年增加9.82萬元。
2. 住房改革支出(款)提租補(bǔ)貼(項(xiàng))支出341.65萬元,較上年減少13.56萬元。
3. 住房改革支出(款)購(gòu)房補(bǔ)貼(項(xiàng))支出255.52萬元,較上年增加35.92萬元。
六、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算情況說明
無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心2019年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算4433.44萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi)3943.15萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他工資福利支出、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。
?。ǘ┕媒?jīng)費(fèi)490.29萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置等。
七、一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況說明
無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心2019年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算67665.91萬元,與上年相比,財(cái)政撥款支出增加116.01萬元,基本與上年持平。
八、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算情況說明
無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出預(yù)算4433.44萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi)3943.15萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他工資福利支出、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。
(二)公用經(jīng)費(fèi)490.29萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置等。
九、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算情況說明
無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心2019 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出12.95萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的28.18%;無公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出;公務(wù)接待費(fèi)支出33.01萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的71.82 %。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算支出12.95萬元,比上年預(yù)算增加0.95萬元,主要是根據(jù)本年度出國(guó)安排地區(qū)以發(fā)達(dá)地區(qū)為主,食宿費(fèi)用偏高。
2.公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出18.71萬元,比上年預(yù)算增加18.71萬元,主要原因是本年度承擔(dān)DRGS試點(diǎn),聘請(qǐng)外地專家和接待各省市調(diào)研預(yù)計(jì)將大幅增加。
無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心2019年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)預(yù)算支出44.06萬元,比上年預(yù)算減少23.5萬元,主要原因是壓縮會(huì)議規(guī)模和人數(shù)。
無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心2019年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出29.02萬元,比上年預(yù)算增加3.84萬元,主要原因是新增黨員培訓(xùn)任務(wù)。
十、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算情況說明
無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心本年度無政府性基金支出預(yù)算。
十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況說明
2019年本部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出388.82
萬元,與上年相比增加22.29萬元,增長(zhǎng)6%。主要原因是:本年度福利費(fèi)等定額標(biāo)準(zhǔn)提高。
十二、政府采購(gòu)支出預(yù)算情況說明
2019年度政府采購(gòu)支出預(yù)算總額62.75萬元,其中:擬采購(gòu)貨物支出62.75萬元。
十三、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
本部門無車輛。
單價(jià)50萬元(含)以上的設(shè)備3臺(tái)(套)。
十四、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況說明
2019年本部門共12個(gè)項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理,涉及財(cái)政性資金合計(jì)102184.2萬元。
以上數(shù)據(jù)尾數(shù)差異是由于四舍五入統(tǒng)計(jì)至萬元。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款:指一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
二、一般公共預(yù)算:包括公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金、專項(xiàng)收入。
三、財(cái)政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)(主要是教育收費(fèi))、其他非稅收入。
四、其他資金:包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。
五、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
六、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
七、單位預(yù)留機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi):指預(yù)算單位年初預(yù)留用于年度執(zhí)行中增人、增資等不可預(yù)見支出的經(jīng)費(fèi)。
八、“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
九、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
附件:無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心2019年度預(yù)算公開表.pdf
來源:無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心