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文號 | 錫政辦發(fā)〔2018〕111號 |
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制發(fā)機(jī)關(guān) | 無錫市人民政府辦公室 |
成文日期 | 2018-08-29 14:58:06 |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
《無錫市政府合同合法性審查程序規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
無錫市人民政府辦公室
2018年8月 29 日
(此件公開發(fā)布)
無錫市政府合同合法性審查程序規(guī)定
第一條 為規(guī)范政府合同合法性審查程序,形成職責(zé)清晰、銜接順暢、及時(shí)高效的審查機(jī)制,進(jìn)一步提升政府合同合法性審查的質(zhì)量和效率,結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱政府合同是指以市政府為合同一方主體訂立的,或者市政府要求審查的其他行政、民商事合同。
第三條 負(fù)責(zé)政府合同談判、起草和簽訂工作的主體為承辦單位,市政府辦公室、市政府法制機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)政府合同的交辦流轉(zhuǎn)、合法性審查工作。
第四條 承辦單位應(yīng)當(dāng)為合同交辦流轉(zhuǎn)、合法性審查工作留有 15個(gè)工作日。
第五條 承辦單位應(yīng)當(dāng)將下列材料報(bào)送市政府辦公室:
(一)擬合法性審查的政府合同文本;
?。ǘ┏修k單位法制機(jī)構(gòu)或者外聘法律顧問出具的初審法律意見書。
第六條 市政府辦公室收到承辦單位報(bào)送材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)將材料交辦流轉(zhuǎn)至市政府法制機(jī)構(gòu)。
承辦單位報(bào)送時(shí)要求少于 15 個(gè)工作日出具審查意見的,應(yīng)當(dāng)說明情況。無正當(dāng)理由的,市政府辦公室應(yīng)將報(bào)送材料退回。
承辦單位報(bào)送材料沒有初審法律意見書的,市政府辦公室應(yīng)當(dāng)要求承辦單位在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)送,不補(bǔ)送的應(yīng)將報(bào)送材料退回,補(bǔ)送時(shí)間不計(jì)算在15個(gè)工作日內(nèi)。
第七條 市政府法制機(jī)構(gòu)開展政府合同合法性審查,可以采取下列方式:
(一)書面審查;
?。ǘ┮蟪修k單位說明有關(guān)情況;
(三)聽取相關(guān)部門和單位意見;
(四)委托外聘法律顧問提供法律意見。
第八條 市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)出具法律意見書,報(bào)市政府辦公室。合同內(nèi)容復(fù)雜、法律爭議較大的,經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日。
委托外聘法律顧問提供法律意見的,市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查外聘法律顧問意見的基礎(chǔ)上,出具法律意見書。
第九條 市政府辦公室應(yīng)當(dāng)將法律意見書返回承辦單位。
承辦單位對市政府法制機(jī)構(gòu)出具的法律意見書有異議的,可以向市政府法制機(jī)構(gòu)申請復(fù)審。復(fù)審應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。
承辦單位不同意復(fù)審意見的,由市政府辦公室提交市長辦公會討論決定。
第十條 承辦單位應(yīng)當(dāng)在政府合同簽訂后 15 個(gè)工作日內(nèi),將正式簽訂的合同文本復(fù)印件提交市政府法制機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將政府合同合法性審查程序中的材料整理歸檔,專人保管,不得擅自處理、銷毀。
第十二條 市(縣)、區(qū)政府合同合法性審查程序可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
責(zé)編:司法局