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關(guān)于印發(fā)《無(wú)錫市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》的通知

發(fā)布時(shí)間:2019年08月21日 文字大?。? [ ] 瀏覽次數(shù):

頒布日期 2019-06-10 08:21:51
實(shí)施日期 2019-09-01 08:22:25
頒發(fā)部門  無(wú)錫市人大常委會(huì)
實(shí)行狀態(tài) 執(zhí)行中

市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院:

  《無(wú)錫市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》已由無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2019年4月25日通過(guò),經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2019年5月30日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2019年9月1日起施行。現(xiàn)將《無(wú)錫市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  

        無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

            2019年6月10日

 

無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第13號(hào)

  

        《無(wú)錫市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》已由無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2019年4月25日通過(guò),經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2019年5月30日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2019年9月1日起施行。

  

        無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

          2019年6月10日

 

無(wú)錫市生活垃圾分類管理?xiàng)l例

 ?。?019年4月25日無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)  2019年5月30日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn))

  目 錄

  第一章 總則

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第三章 分類投放

  第四章 分類收集與運(yùn)輸

  第五章 分類處置

  第六章 減量與循環(huán)利用

  第七章 促進(jìn)與監(jiān)督

  第八章 法律責(zé)任

  第九章 附則

 

第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善人居環(huán)境,節(jié)約資源,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸、處置,減量和循環(huán)利用以及相關(guān)的規(guī)劃與建設(shè)、促進(jìn)與監(jiān)督等活動(dòng),適用本條例。

  本條例所稱生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

  建筑垃圾、園林綠化垃圾等按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行管理。

  第三條 生活垃圾分類管理遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理的原則,按照循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的步驟推進(jìn),提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平。

  第四條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定工作目標(biāo),建立相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制,推進(jìn)分類投放,促進(jìn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作。

  第五條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府設(shè)立的城市管理委員會(huì)對(duì)生活垃圾分類工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

  環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理工作。

  第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作。

  商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)生活垃圾中可回收物的回收管理工作。

  生態(tài)環(huán)境行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)有害垃圾的運(yùn)輸、處置進(jìn)行監(jiān)管。

  發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、教育、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、文廣旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照職責(zé)分工,共同做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

  第七條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)工作,配合鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織、動(dòng)員、督促村(居)民開展生活垃圾分類投放工作。

  第八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門可以通過(guò)投資補(bǔ)助、特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及回收利用等。

  第九條 鼓勵(lì)運(yùn)用科技手段,逐步提高生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及管理運(yùn)行的智能化水平。

  鼓勵(lì)引進(jìn)、研發(fā)、應(yīng)用能夠促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備。

  第十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾分類、回收利用、無(wú)害化處理。

 

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第十一條 市、縣級(jí)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,組織編制生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公示。

  市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃確定的可回收物分揀中心、有害垃圾分揀場(chǎng)所等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和生活垃圾處置設(shè)施納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。

  第十二條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃,建設(shè)可回收物分揀中心、有害垃圾分揀場(chǎng)所等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和生活垃圾處置設(shè)施,并根據(jù)生活垃圾分類要求更新、改造已有的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。

  第十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。

  配套分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)的,本期的配套分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與本期工程同時(shí)交付使用。

  建設(shè)工程竣工后,配套分類收集設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

  已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)予以改造。居民住宅區(qū)生活垃圾收集設(shè)施的改造由所在地縣級(jí)市、區(qū)人民政府組織實(shí)施。

  第十四條 生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲等污染防控措施。

  建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),確定環(huán)境保護(hù)措施;環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾意見(jiàn),并公示環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

  第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃確定的轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的建設(shè)用地,也不得改變其用途。

  任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、停用生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施。

 

第三章 分類投放

  第十六條 生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類。市、縣級(jí)市人民政府根據(jù)生活垃圾分類管理實(shí)際,制定實(shí)施方案;市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會(huì)同市商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門制定生活垃圾分類目錄,并向社會(huì)公布。

  第十七條 生活垃圾分類收集容器按照以下要求設(shè)置:

 ?。ㄒ唬┘泄┎蛦挝?、賓館、飯店和集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等設(shè)置有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾收集容器;

  (二)居民區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)、非集中供餐單位設(shè)置有害垃圾、可回收物、易腐和其他垃圾收集容器,有條件的按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾設(shè)置收集容器;

 ?。ㄈV場(chǎng)、道路等開放型公共場(chǎng)所設(shè)置可回收物、易腐和其他垃圾收集容器。

  鼓勵(lì)根據(jù)可回收物、有害垃圾的種類和處置利用需要,細(xì)化設(shè)置收集容器。

  第十八條 市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范,并向社會(huì)公布。

  生活垃圾收集容器的類別、規(guī)格、標(biāo)識(shí)、顏色等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目、易于辨識(shí)。

  第十九條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)減少生活垃圾的產(chǎn)生,履行生活垃圾分類投放等義務(wù)。

  單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的投放時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求,將不同類別的生活垃圾分別投放到相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器。

  第二十條 生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。

  實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為生活垃圾分類投放管理責(zé)任人;物業(yè)服務(wù)合同對(duì)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人另有約定的,從其約定。

  未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照以下規(guī)定確定:

 ?。ㄒ唬C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等單位自行管理的辦公場(chǎng)所,本單位為責(zé)任人;

  (二)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人;

 ?。ㄈC(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交站場(chǎng)、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人;

  (四)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)單位為責(zé)任人;

 ?。ㄎ澹┕?、城市道路及其人行過(guò)街通道等附屬設(shè)施,所有權(quán)人或者其他實(shí)際管理人為責(zé)任人。

  按照上述規(guī)定,不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的,由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)確定責(zé)任人。

  第二十一條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┙⑸罾诸惾粘9芾碇贫?,公示生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式、投放時(shí)間等;

 ?。ǘ┰谪?zé)任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類宣傳;

 ?。ㄈ┮罁?jù)生活垃圾分類設(shè)施配置規(guī)范,合理設(shè)置生活垃圾分類投放容器;

 ?。ㄋ模┲笇?dǎo)、監(jiān)督責(zé)任區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類投放;

 ?。ㄎ澹⒎诸惡蟮纳罾平环弦蟮氖占?、運(yùn)輸單位。

  第二十二條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人可以聘請(qǐng)生活垃圾分類指導(dǎo)員,宣傳生活垃圾分類知識(shí),指導(dǎo)開展生活垃圾分類投放。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類指導(dǎo)員的培訓(xùn),提高生活垃圾分類指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力。

  第二十三條 廢舊家具等大件垃圾、廢棄電器電子產(chǎn)品可以堆放至生活垃圾分類投放管理責(zé)任人指定的場(chǎng)所,也可以預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者或者環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)單位上門收集。

 

第四章 分類收集與運(yùn)輸

  第二十四條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,禁止將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集。

  可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期定點(diǎn)收集;易腐垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時(shí)收集。

  第二十五條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸,禁止將已經(jīng)分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。

  列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物目錄的有害垃圾分類收集后,按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

  第二十六條 有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾的收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可。

  第二十七條 農(nóng)村居民點(diǎn)生活垃圾納入城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸系統(tǒng)。

  人口分散的農(nóng)村的生活垃圾無(wú)法納入城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸系統(tǒng)的,在充分回收、合理利用基礎(chǔ)上,可以因地制宜就近進(jìn)行無(wú)害化處理。

  第二十八條 縣級(jí)市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)合理確定生活垃圾收集、運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間和運(yùn)輸路線,避免噪音擾民,與其他社會(huì)車輛錯(cuò)峰運(yùn)行。

  第二十九條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┡鋫湎鄳?yīng)的收集、運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員;

 ?。ǘ┦褂妹荛]的運(yùn)輸工具,標(biāo)示明顯的分類收集、運(yùn)輸標(biāo)識(shí),安裝車載衛(wèi)星定位系統(tǒng),并保持功能完好、外觀整潔;

 ?。ㄈ┦占?、運(yùn)輸生活垃圾后,將生活垃圾收集容器復(fù)位,清掃作業(yè)場(chǎng)地;

  (四)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求分類收集、運(yùn)輸生活垃圾,不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水;

 ?。ㄎ澹⑸罾皶r(shí)運(yùn)送至指定的轉(zhuǎn)運(yùn)或者處置場(chǎng)所;

 ?。┙⑴_(tái)賬,記錄生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、去向等,并每月向環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報(bào)備;

  (七)有關(guān)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)钠渌?guī)定。

  第三十條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾收集、運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急機(jī)制。

  生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,編制本單位收集、運(yùn)輸應(yīng)急方案,并報(bào)所在地環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

 

第五章 分類處置

  第三十一條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類處置,禁止將已經(jīng)分類運(yùn)輸?shù)纳罾旌咸幹谩?/p>

  第三十二條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾的成分、物化特性,結(jié)合生活垃圾處置設(shè)施的產(chǎn)能狀態(tài)以及安全性、經(jīng)濟(jì)性,統(tǒng)籌安排生活垃圾分類處置。

  第三十三條 有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行處置。

  第三十四條 大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果蔬批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜基地和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等可以自建小型易腐垃圾處理設(shè)施,就地處理易腐垃圾;未建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)委托集中處理。

  第三十五條 生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾,并遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┌凑找?guī)定配置處置設(shè)施以及管理、操作人員;

  (二)配備污染物治理設(shè)施并保持其正常運(yùn)行,按照規(guī)定及時(shí)處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等,防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染;

 ?。ㄈ┌惭b污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和超標(biāo)報(bào)警裝置,在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并及時(shí)報(bào)送主要污染物排放數(shù)據(jù);

 ?。ㄋ模┙h(huán)境信息公開制度,依法向社會(huì)公開年度環(huán)境報(bào)告書、生活垃圾處置設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息;

  (五)做好場(chǎng)(廠)區(qū)道路、廠房和垃圾處置設(shè)施設(shè)備及其輔助設(shè)施設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護(hù),確保設(shè)施、設(shè)備狀況良好,外觀整潔;

 ?。┙∪踩芾碇贫?,配備安全設(shè)施,確保處置設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行;

  (七)建立管理臺(tái)賬,對(duì)每日接收和處置的生活垃圾進(jìn)行計(jì)量,按照要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送所在地環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門;

  (八)有關(guān)生活垃圾分類處置的其他規(guī)定。

  第三十六條 生活垃圾處置單位在接收生活垃圾時(shí),發(fā)現(xiàn)不符合分類要求的,可以要求生活垃圾運(yùn)輸單位進(jìn)行分揀;生活垃圾運(yùn)輸單位不分揀的,生活垃圾處置單位可以拒絕接收,并報(bào)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門處理。

  第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域生活垃圾處置應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急機(jī)制。

  生活垃圾分類處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,編制本單位處置應(yīng)急方案,并報(bào)所在地環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

 

第六章 減量與循環(huán)利用

  第三十八條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類廢棄物減量機(jī)制,鼓勵(lì)單位和個(gè)人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生,促進(jìn)資源節(jié)約。

  第三十九條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠色辦公,優(yōu)先采購(gòu)可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。

  鼓勵(lì)單位和個(gè)人減少使用或者不使用一次性用品。

  第四十條 商品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝性廢物的產(chǎn)生;對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定進(jìn)行回收。

  第四十一條 餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)識(shí),提示消費(fèi)者合理消費(fèi),適量點(diǎn)餐。

  第四十二條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,采取措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集貿(mào)市場(chǎng)和超市等的管理,引導(dǎo)凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。

  第四十三條 鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者、快遞企業(yè)采取押金返還、以舊換新等措施對(duì)其生產(chǎn)、銷售、使用的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收、再利用。

  第四十四條 鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在居民區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店等設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn),建立預(yù)約回收平臺(tái),公開交易目錄及價(jià)格,開展定點(diǎn)回收和上門回收等服務(wù)。

 

第七章 促進(jìn)與監(jiān)督

  第四十五條 幼兒園、中小學(xué)、大中專院校應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類知識(shí)普及教育。

  幼兒園應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾種類識(shí)別、收集容器標(biāo)識(shí)等常識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)齡前兒童分類投放生活垃圾的良好習(xí)慣;中小學(xué)、大中專院校應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生分類投放生活垃圾的意識(shí)。

  第四十六條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類納入本單位職工日常教育管理內(nèi)容。

  第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,引導(dǎo)居民分類投放,指導(dǎo)、督促保潔人員做好生活垃圾分類工作。

  第四十八條 相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范,開展本行業(yè)內(nèi)的生活垃圾分類知識(shí)宣傳,引導(dǎo)、督促會(huì)員遵守生活垃圾分類管理相關(guān)規(guī)定。

  第四十九條 鼓勵(lì)社會(huì)公益組織、志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾分類投放的宣傳、引導(dǎo)、示范等,對(duì)收集、運(yùn)輸、處置環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

  第五十條 報(bào)刊、廣播、電視、新媒體、政府門戶網(wǎng)站等公共媒體,應(yīng)當(dāng)宣傳生活垃圾分類知識(shí),對(duì)違反生活垃圾分類管理工作的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

  戶外廣告牌、電子廣告屏、公交候車亭、公共汽車和軌道交通車輛以及建設(shè)工地圍擋,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定刊播、展示生活垃圾分類與減量公益廣告。

  第五十一條 市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)制定再利用和資源化利用低附加值可回收物企業(yè)的扶持政策,引導(dǎo)、支持企業(yè)充分利用低附加值可回收物。

  環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)積分兌換等方式促進(jìn)和引導(dǎo)個(gè)人正確分類投放生活垃圾。

  第五十二條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類的綜合考核制度,并納入高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)、機(jī)關(guān)績(jī)效管理和作風(fēng)建設(shè)綜合考評(píng)。

  文明創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理相關(guān)情況納入評(píng)選、推薦標(biāo)準(zhǔn)。

  第五十三條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度,對(duì)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人和從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第五十四條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為,有權(quán)向環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理綜合行政執(zhí)法部門舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

 

第八章 法律責(zé)任

  第五十五條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定要求分類投放生活垃圾的單位,由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其改正,并處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  違反本條例第十九條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定要求分類投放生活垃圾的個(gè)人,由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其改正;拒不改正的,處以五十元以上二百元以下罰款。

  第五十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:

 ?。ㄒ唬┻`反第三項(xiàng)規(guī)定,生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未按照規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾收集容器的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

 ?。ǘ┻`反第五項(xiàng)規(guī)定,生活垃圾分類投放管理責(zé)任人將分類后的生活垃圾移交不符合要求的單位收集、運(yùn)輸?shù)?,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

  第五十七條 違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定,將已經(jīng)分類的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸?shù)模森h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第五十八條 違反本條例第二十九條規(guī)定,有下列情形之一的,由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┪磁鋫湎鄳?yīng)的收集、運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員的;

 ?。ǘ┻\(yùn)輸工具不符合規(guī)定要求的;

 ?。ㄈ┪磳⑸罾占萜鲝?fù)位,清掃作業(yè)場(chǎng)地的;

  (四)未按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求分類收集、運(yùn)輸生活垃圾,或者滴漏污水的。

  第五十九條 本條例規(guī)定的行政處罰,按照城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由城市管理綜合行政執(zhí)法部門行使的,從其規(guī)定。

  第六十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十一條 環(huán)境衛(wèi)生等行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

第九章 附 則

  第六十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義:

  有害垃圾,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢鉛酸蓄電池、鎳鎘電池、氧化汞電池、紐扣電池、廢電路板、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及相紙等;

  可回收物,是指適宜回收和資源利用的生活垃圾,包括廢舊電器電子產(chǎn)品、廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢玻璃等;

  易腐垃圾,包括餐飲服務(wù)、集體供餐等單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的餐廚垃圾,居民在日常生活中產(chǎn)生的廚余垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的有機(jī)垃圾等。

  第六十三條 本條例自2019年9月1日起施行。

責(zé)編:司法局

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