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| 文號 | 錫政發(fā)〔2022〕7號 |
|---|---|
| 制發(fā)機關 | 無錫市人民政府 |
| 成文日期 | 2022-03-27 16:18:42 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
市政府關于印發(fā) 2022年度民生服務
“十百千”行動實施方案的通知
錫政發(fā)〔2022〕7號
各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《2022年度民生服務“十百千”行動實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
無錫市人民政府
2022年3月27日
（此件公開發(fā)布）
2022年度民生服務 “十百千 ”行動實施方案
為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照市第十四次黨代會和市委十四屆一次、二次全會以及市兩會部署要求，健全民生工作推進體系，著力解決人民群眾急難愁盼問題，全面推進實施2022年度民生服務“十百千”行動（十項人代會票決產(chǎn)生的重點民生實事項目，百個以上為民辦實事具體事項，千件以上“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項），不斷增強群眾獲得感、滿意度，制定如下實施方案。
一、全面實施十項人代會票決產(chǎn)生的重點民生實事項目
（一）提高站位迅速行動。各地各有關部門要按照市委、市政府的決策部署，堅持人民主體地位，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，認真執(zhí)行《中共無錫市委辦公室印發(fā)〈關于推行民生實事項目人大代表票決制的實施意見〉的通知》（錫委辦發(fā)〔2021〕63號），切實把辦好重點民生實事項目作為年度工作的重中之重，作為加快建設人民滿意的共同富裕幸福美好城市、打造踐行新發(fā)展理念高質量發(fā)展示范區(qū)、譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設新篇章的關鍵之舉。
（二）聚焦目標抓好落實。根據(jù)民生實事項目人大代表票決制實施意見要求，按照民生實事項目“群眾提、代表決、政府辦、人大評”工作要求，認真執(zhí)行無錫市第十七屆人民代表大會第一次會議票決結果，全面推進宜居環(huán)境更新改造工程、生活設施升級改造工程、衛(wèi)生健康托底保障工程、公共空間美化提升工程、環(huán)衛(wèi)設施升級改建工程、軌道交通建設工程、醫(yī)療設施提升建設工程、美麗河湖建設工程、綠色低碳智慧出行工程、教育科普擴面提質工程等十項人代會票決產(chǎn)生的重點民生實事項目，切實把重點民生實事項目辦成民心工程。
（三）壓實責任健全體系。落實重點民生實事項目市領導負責制，逐個項目明確分管領導、責任單位、責任個人，建立分管領導牽頭負責、責任單位具體落實的工作體系，分管市領導定期聽取項目推進情況。各牽頭責任單位負責制定重點民生實事項目具體工作方案，進一步細化工作舉措。各相關部門要加強工作配合，加快項目審批和要素保障，為項目建設提供有力支持。
（四）細化計劃按期推進。建立重點民生實事項目“月檢查、季報告”制度，細化年度工作目標、月度工作計劃，確保半年度完成全年任務的60%、11月底前完成全年任務。各牽頭責任單位加強工作統(tǒng)籌，有力有序有效推進項目實施，對重點民生實事項目進一步分解落實，制定詳細的實施計劃，明確項目實施內容、投資規(guī)模、完成時限、月度目標，做到項目化落實、節(jié)點化推進，確保全面高質量完成。
（五）履職盡責接受監(jiān)督。根據(jù)民生實事項目人大代表票決制實施意見，各責任單位要自覺接受人大的民主監(jiān)督，及時匯報項目實施進展情況。積極配合市人大常委會開展視察、座談、調研等工作，自覺接受業(yè)務指導，持續(xù)深化重點民生實事項目建設工作，以實實在在的成效提升市民群眾的幸福感獲得感。針對市人大常委會反饋的問題，制定相應整改措施，及時全面整改到位，并將整改落實情況報告市人大常委會相關部門。
二、全面實施百個以上為民辦實事具體事項
（一）明確目標任務。落實市委、市政府決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力辦好實事惠民生，從生態(tài)環(huán)境、宜居住區(qū)、交通出行、科教文衛(wèi)等重點民生領域入手，一年接著一年干，一件接著一件辦，2022年安排10大類60項128個具體為民辦實事項目，著力解決市民群眾普遍關心關注的民生問題，全面推進社會主義現(xiàn)代化建設。
（二）細化責任分工。各牽頭責任單位要建立主要領導親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務處室專門辦的工作推進體系，形成“一項實事、一名領導、一個班子、一套舉措、一抓到底”的工作機制，確保任務明確、措施到位、責任到人。各地各有關部門要通力合作，上下聯(lián)動，真抓實干，不斷提高工作效率和水平，確保工作質量和全年目標任務完成。
（三）制定推進計劃。建立高位協(xié)調機制，定期召開為民辦實事項目工作推進會，及時協(xié)調解決實施過程中的困難和問題，確保工作有序推進。各牽頭單位要根據(jù)項目實際情況，分別制定詳細的推進方案，落實責任領導、責任處室和責任人員，形成“定人、定責、定時”“協(xié)同、協(xié)調、協(xié)力”的工作局面，確保半年度完成全年任務的60%、11月底前完成全年任務。
（四）加強項目保障。堅持“資金和要素跟著項目走”，各地各有關部門要加大政府為民辦實事項目服務保障力度，優(yōu)先滿足規(guī)劃、用地、資金需求，精簡項目審批手續(xù)和流程，確保項目早啟動、早實施、早見效。堅持事權和支出責任相統(tǒng)一，通過優(yōu)化預算安排、用好專項債、強化資金統(tǒng)籌等方式，加強政府為民辦實事項目財力保障。
（五）加強督查調度。健全為民辦實事項目“月匯總、季通報”制度。各責任單位要高度重視信息報送工作，各牽頭責任單位在每月5日前（遇節(jié)假日順延）逐項匯總項目進展情況，報市發(fā)展改革委。市政府督查室會同市發(fā)展改革委加強為民辦實事項目的督查推進，定期形成督查通報上報市領導。完善優(yōu)化考核激勵機制，建立鮮明的激勵導向，對實施效果好、群眾滿意度高的責任單位加大考核激勵力度。
三、全面實施千件以上“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項
（一）明確工作目標。堅持“全天候為民服務”，深入實施“微幸福”民生工程，堅持“群眾提、大家定、政府辦”的原則，按照“項目化、目標化、責任化、節(jié)點化”的要求，實行“一事一提”“一事一辦”閉環(huán)化操作，不斷擴大受益面。以“聽民聲解民憂、您留言我來辦”為切入點，充分發(fā)揮“市長在線·民聲留言板”平臺作用，線上聽取市民的“煩心事”和對政府工作的意見建議，構建“全天候征集、實打實解難、跟蹤式推進、全過程監(jiān)督”的工作閉環(huán)，形成用心用情用力為群眾辦實事解難題的長效機制。全年辦理“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項1500件以上，其中“微幸福”市級重點督辦事項500件以上，“市長在線·民聲留言板”市級重點督辦事項120件以上。
（二）完善受理機制。市（縣）區(qū)同步建立健全“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項工作機制，暢通內部工作流程，建立責任部門、辦理單位聯(lián)動機制。通過熱線電話、媒體、網(wǎng)絡、微信等多種形式，向社會公開征集市民群眾關心的家門口事、身邊難事線索，多方聽取市民群眾“微幸福”訴求。辦好“市長在線·民聲留言板”欄目，通過“我的煩心事”和“我向市長提建議”兩大模塊，傾聽市民訴求以及對無錫經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議。
（三）強化分類辦理。建立完善“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”項目庫，實行目標化滾動管理。“微幸福”民生工程按照“三個一批”分類要求，實行12345熱線交辦職能部門轉移一批，市（縣）區(qū)聯(lián)動屬地處理一批，專班協(xié)調部門攻堅克難解決一批。“市長在線·民聲留言板”按照“馬上就辦、一起來辦、辦就辦實”的理念實行留言分類分辦，對簡單易辦的訴求由12345熱線轉交責任單位在線答復或立行立辦，需要協(xié)調地區(qū)和部門攻堅克難辦理的形成重點督辦事項建議清單，由涉及地區(qū)或部門及時回應并在規(guī)定時限內辦結。
（四）嚴格督查督辦。對“微幸福”民生工程進行定期督查和不定期現(xiàn)場察訪，及時反饋項目實際完成情況。市級重點督辦事項實行“一事一碼”，對具體辦理過程進行動態(tài)更新，市民實時查詢事項辦理進程和結果，并對辦理結果進行評價。“市長在線·民聲留言板”重點督辦項目按照“月通報、季督辦、年回訪”實行全過程督查督辦。“月通報”：按月將督辦進度報相關市領導和“市長在線·民聲留言板”工作組。“季督辦”：針對辦理不力、推進滯后的事項，每季度組織現(xiàn)場督辦，高位統(tǒng)籌協(xié)調、精準分析研判，推動落地落實。“年回訪”：采取實地調研、召開座談會、電話連線等方式，每年末開展年度辦結重點攻堅事項“回頭看”，檢閱惠民成效。
四、組織保障
（一）加強組織領導。成立以市政府主要領導為組長的民生服務“十百千”行動領導小組，下設為民辦實事項目工作專班、“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項工作專班，領導小組辦公室設在市政府辦公室。為民辦實事項目工作專班由市發(fā)展改革委牽頭，統(tǒng)籌推進為民辦實事項目。“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項工作專班由市委辦公室、市政府辦公室負責統(tǒng)籌推進。領導小組成員單位由各為民辦實事項目責任單位、“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項責任單位組成，負責具體推進實施。
（二）加強工作統(tǒng)籌。優(yōu)化整合為民辦實事項目、“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項工作體系，“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項重點解決個性化、特色化問題，為民辦實事項目重點解決共性問題、普遍問題，健全“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項向為民辦實事項目轉換機制，建立滾動更新的民生實事建議項目庫。注重長效管理，完善相關配套，做好工程類項目運行維護、資金、人員等制度安排，更好發(fā)揮長期效益。
（三）加強督辦考核。完善月跟蹤、季調度、定期督查、年底考評工作制度，重點項目重點督辦，定期評估通報情況。為民辦實事項目、“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項納入高質量發(fā)展監(jiān)測考核體系，對辦理成效顯著的單位和地區(qū)給予表揚和激勵，對工作中存在的敷衍塞責、拖拉慢辦等行為進行嚴肅問責。對實施效果好、群眾滿意度高的為民辦實事項目、“微幸福”民生工程項目、“市長在線·民聲留言板”事項，優(yōu)先納入年度“民心工程獎”候選項目，開展“微幸福”民生工程獎評選。
（四）營造良好氛圍。堅持“開門辦民生”，聽民聲、察民情、解民憂、惠民生，加強民生實事項目總體規(guī)劃、進度安排、預期成效等宣傳報道，凝聚正能量、發(fā)出好聲音。通過多形式、多角度、多層面的宣傳，及時向社會展示為民辦實事項目、“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項實施進度和實效，提高群眾知曉度和參與度，營造全民參與、共建共享的良好氛圍。
附件：
1．人代會票決產(chǎn)生的重點民生實事項目目標任務書
2．為民辦實事項目目標任務書
附件 1
人代會票決產(chǎn)生的重點民生實事項目目標任務書
1．宜居環(huán)境更新改造工程。完成150個、700萬平方米老舊小區(qū)改造工程，同步實施技防設施建設；老舊小區(qū)加裝電梯200臺以上；改造提升150個老舊小區(qū)公共消防設施，確保消火栓完整好用率、消防車通道暢通率、標識到位率達到100%；年內新建市政消火栓1000個以上，實施8000個市政消火栓修復提升；更換居民燃氣用戶自閉閥和金屬連接管60萬戶，新增天然氣用戶5萬戶，完成居民住宅二次供水設施改造項目100個，市區(qū)農村供水設施改造10000戶，改造老舊自來水管網(wǎng)50公里，開工建設北尖公園凈水廠工程。（分管領導：張鎮(zhèn)、張立軍；責任單位：市委政法委，市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市政園林局、市消防救援支隊、市市政集團，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
2．生活設施升級改造工程。開工建設睦鄰中心5個，年內建成1個；建成115個社區(qū)智慧“菜籃子”網(wǎng)點；新建或提升改建區(qū)域性助餐中心15個，實現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）區(qū)域性助餐中心全覆蓋；實施高齡、困難等特定老年人家庭適老化改造2000戶以上；開展老年人運用智能技術培訓5萬人次。（分管領導：秦詠薪、周文棟、盧敏；責任單位：市商務局、市民政局、市衛(wèi)生健康委，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
3．衛(wèi)生健康托底保障工程。設立慈善信托計劃，重點用于社會困難群體腫瘤標志物免費檢測、大病救助和助學等領域；開展市區(qū)初二學段符合條件女生宮頸癌疫苗免費接種；完成城鄉(xiāng)婦女乳腺癌、宮頸癌免費篩查21萬人；完成全市65周歲以上老年居民和65周歲以下納入社會管理的企業(yè)退休人員腫瘤標志物免費檢測35萬人；出資為城鄉(xiāng)最低生活保障對象等11類特定對象購買商業(yè)補充醫(yī)療保險，符合條件的人員參保率達100%；為特殊困難群體（低保對象、特困供養(yǎng)人員、困境兒童）在定點醫(yī)療機構就醫(yī)提供醫(yī)保政策范圍內免費住院醫(yī)療服務；為符合條件的因病致貧對象設立免費基本醫(yī)療服務定點醫(yī)院。（分管領導：蔣敏、秦詠薪、盧敏；責任單位：市國聯(lián)集團、市地方金融監(jiān)管局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市紅十字會、市慈善總會，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
4．公共空間美化提升工程。建設太湖郊野公園首批項目，完成山水西路12公里沿線美麗化改造，啟動實施雪浪山生態(tài)環(huán)境綜合整治及業(yè)態(tài)提升工程，完成軍嶂古道21公里沿線環(huán)境整治及核心段建設，完成三國城、水滸城周邊環(huán)境綜合整治；開工建設無錫植物園、無錫自然博物館；全市公共空間休憩座椅優(yōu)化提升2000處，其中新建500處，改造提升1000處，認建認養(yǎng)200處，社會共享300處；地鐵站點增設愛心座椅80張；取消成人攜帶免費乘坐地鐵的兒童人數(shù)限制。（分管領導：張立軍；責任單位：市市政園林局、市城管局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市商務局、市地方金融監(jiān)管局、市文旅集團、市城建發(fā)展集團、市交通集團、市地鐵集團、市市政集團、靈山集團，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
5．環(huán)衛(wèi)設施升級改建工程。新改建城市公共廁所100座、農村公共廁所280座，新增公廁開放聯(lián)盟單位600家；市區(qū)建成區(qū)范圍內居民小區(qū)生活垃圾四分類“定時定點投放、定人督導”覆蓋率達100%。（分管領導：張立軍；責任單位：市城管局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
6．軌道交通建設工程。開工建設地鐵4號線二期、5號線工程和無錫至宜興城際軌道交通一期工程。（分管領導：張立軍；責任單位：市地鐵集團，宜興市、梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
7．醫(yī)療設施提升建設工程。完成南京醫(yī)科大學無錫醫(yī)學中心一期改造工程；完成市二院急診大樓改造工程；開工建設江南大學附屬醫(yī)院國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心，強化燒創(chuàng)傷科研能力和平臺建設；一體化推進江南大學附屬醫(yī)院視光中心與北院區(qū)整體改造，探索青少年近視防控“無錫模式”。（分管領導：秦詠薪；責任單位：市衛(wèi)生健康委）
8．美麗河湖建設工程。開工建設京杭運河整治提升示范段工程，完成梁溪河景觀提升示范段工程和北岸全線景觀改造提升工程。（分管領導：張立軍、馬良；責任單位：市水利局、市城建發(fā)展集團，梁溪區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
9．綠色低碳智慧出行工程。協(xié)力打造“碳時尚”APP公益平臺，通過碳積分積累、兌換，引導大眾積極參與綠色低碳行為，市民參與人數(shù)達到20萬人以上；新建新能源汽車充電樁2500個以上，換電站5座以上；新能源車市區(qū)停車實行1小時內免費政策；新增公共停車泊位8000個以上、人防工程地下汽車停車位8000個以上；改造升級無錫市智慧停車管理平臺，新增動態(tài)聯(lián)網(wǎng)公共停車泊位20萬個以上。（分管領導：張立軍、馬良、周文棟；責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管局、市人防辦、國網(wǎng)無錫供電公司、市市政集團，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
10．教育科普擴面提質工程。開工建設義務教育學校8所、幼兒園4所，開工新建高中3所、改擴建高中3所；新增12家普惠托育機構；實施“無比愛才錫望您來—教育優(yōu)才引進計劃”，引進高水平綜合大學優(yōu)秀畢業(yè)生等拔尖青年人才200名；啟動科技館建設，新建基層科普館1個，新增市級科技工作者之家3個。（分管領導：秦詠薪、周文棟；責任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)、市太湖新城集團，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
附件2
為民辦實事項目目標任務書
一、生態(tài)環(huán)境方面
1．推進美麗河湖建設，開工建設京杭運河整治提升示范段工程，完成梁溪河景觀提升示范段工程和北岸全線景觀改造提升工程。（責任單位：市水利局、市城建發(fā)展集團，梁溪區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
2．完成太湖生態(tài)清淤固淤150萬方，552條重點整治河道水質優(yōu)III比例達到80%以上。（責任單位：市水利局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
3．協(xié)力打造“碳時尚”APP公益平臺，通過碳積分積累、兌換，引導大眾積極參與綠色低碳行為，市民參與人數(shù)達到20萬人以上。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局）
4．完成長江、太湖流域排污口分類整治6000個以上。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
5．設置小型醫(yī)療機構醫(yī)療廢物集中收集中轉點17個，建立中轉收運路線78條，實現(xiàn)對市區(qū)1500家以上小型醫(yī)療機構醫(yī)療廢物收集全覆蓋。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
二、宜居住區(qū)方面
6．完成150個、700萬平方米老舊小區(qū)改造工程，同步實施技防設施建設；老舊小區(qū)加裝電梯200臺以上；改造提升150個老舊小區(qū)公共消防設施，確保消火栓完整好用率、消防車通道暢通率、標識到位率達到100%；年內新建市政消火栓1000個以上，實施8000個市政消火栓修復提升。（責任單位：市委政法委，市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市政園林局、市消防救援支隊，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
7．完成房屋征收攻堅項目400萬平方米以上；啟動13900套建成區(qū)棚改安置房建設，年內建成6200套以上。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源規(guī)劃局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
8．更換居民燃氣用戶自閉閥和金屬連接管60萬戶，新增天然氣用戶5萬戶，完成居民住宅二次供水設施改造項目100個，市區(qū)農村供水設施改造10000戶，改造老舊自來水管網(wǎng)50公里，開工建設北尖公園凈水廠工程。（責任單位：市市政園林局、市市政集團，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
9．新裝、改造小區(qū)非機動車（集中式）充電位30000個。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市城建發(fā)展集團、國網(wǎng)無錫供電公司，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
三、城鄉(xiāng)面貌方面
10．建設太湖郊野公園首批項目，完成山水西路12公里沿線美麗化改造，啟動實施雪浪山生態(tài)環(huán)境綜合整治及業(yè)態(tài)提升工程，完成軍嶂古道21公里沿線環(huán)境整治及核心段建設，完成三國城、水滸城周邊環(huán)境綜合整治。（責任單位：市市政園林局，濱湖區(qū)）
11．打造“美麗農村路”80公里，完成71公里環(huán)太湖農村公路環(huán)境提升。（責任單位：市交通運輸局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
12．全面啟動“美麗農居”建設，年內建成6個“美麗農居”先行示范點；啟動建設市級特色田園鄉(xiāng)村30個，年內建成20個以上；完成300個自然村農村生活污水新（改）建項目。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局）
13．新改建城市公共廁所100座、農村公共廁所280座，新增公廁開放聯(lián)盟單位600家；市區(qū)建成區(qū)范圍內居民小區(qū)生活垃圾四分類“定時定點投放、定人督導”覆蓋率達100%。（責任單位：市城管局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
四、城市功能方面
14．開工建設睦鄰中心5個，年內建成1個；建成115個社區(qū)智慧“菜籃子”網(wǎng)點。（責任單位：市商務局，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
15．升級改造社區(qū)綜合服務中心25個。（責任單位：市民政局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
16．新增設置直飲水點200個。（責任單位：市市政園林局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市體育局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
17．開工建設無錫植物園、無錫自然博物館。（責任單位：市市政園林局、濱湖區(qū)、靈山集團）
18．打造13個兒童友好試點社區(qū)；新改建各類公園、游園、口袋公園等100個以上，其中建成16個兒童友好型公園。（責任單位：市婦聯(lián)、市發(fā)展改革委、市民政局、市市政園林局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
19．改造培育特色街、精品街6條。（責任單位：市城管局、市商務局，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
20．實施市殯儀館公益性骨灰安放設施建設工程，鎮(zhèn)（街）公益性骨灰安葬（放）設施改擴建工程10個。（責任單位：市民政局）
21．全市線下無理由退貨承諾商戶達到10000家以上。（責任單位：市市場監(jiān)管局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
五、交通出行方面
22．開工建設地鐵4號線二期、5號線工程和無錫至宜興城際軌道交通一期工程。（責任單位：市地鐵集團，宜興市、梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
23．開工建設錫宜高速、錫太高速、江陰靖江長江隧道南接線工程。（責任單位：市交通運輸局，江陰市、宜興市、錫山區(qū)、惠山區(qū)）
24．建成通車高浪快速路高架段（華清大道—菱湖大道）、高浪路（瑞景道—菱湖大道）地面道路和宜馬通道馬山段（十里明珠堤—雪云路），打通廣益路、吳橋西路2條斷頭路。（責任單位：市建管中心，梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
25．完成50條農村骨干道路交通安全設施改造。（責任單位：市公安局、市交通運輸局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
26．完成114座通航航道橋梁防碰撞隱患治理工程。（責任單位：市交通運輸局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
27．完成易發(fā)、常發(fā)道路交通堵點治理工程25處以上。（責任單位：市公安局、市市政園林局、市建管中心，無錫經(jīng)開區(qū)）
28．新辟、優(yōu)化調整公交線路15條以上，新增、更新新能源公交車輛200輛，新增雙層旅游巴士（含敞篷）10輛以上。（責任單位：市交通運輸局、市交通集團）
29．新增公共停車泊位8000個以上、人防工程地下汽車停車位8000個以上。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管局、市人防辦，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
30．全市公共空間休憩座椅優(yōu)化提升2000處，其中新建500處、改造提升1000處、認建認養(yǎng)200處、社會共享300處；地鐵站點增設愛心座椅80張；取消成人攜帶免費乘坐地鐵的兒童人數(shù)限制。（責任單位：市城管局、市市政園林局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市商務局、市地方金融監(jiān)管局、市文旅集團、市城建發(fā)展集團、市交通集團、市地鐵集團、市市政集團，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
六、幫扶服務方面
31．設立慈善信托計劃，重點用于社會困難群體腫瘤標志物免費檢測、大病救助和助學等領域。（責任單位：市國聯(lián)集團、市地方金融監(jiān)管局、市民政局）
32．城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人以上，促進城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)18000人，扶持自主創(chuàng)業(yè)23000人，為2000名以上農民工和一線職工提升學歷給予補貼。（責任單位：市人力資源社會保障局、市總工會）
33．在地鐵站點等公共場所配置100臺AED（自動體外除顫儀）；開展公益性應急救護培訓，培訓救護員7600人，普及性救護培訓66000人。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市紅十字會、市地鐵集團，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
34．為600名符合條件的殘疾人提供托養(yǎng)服務，舉辦殘疾人康復服務進社區(qū)專項活動8場次以上、惠及10000人次以上。（責任單位：市殘聯(lián)，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
35．培訓持證婚姻家庭指導師200人，開展婚姻家庭教育公益課程2290場，服務60000人次以上，開展婚姻家庭輔導服務10000人以上；建設100個省級家庭教育指導服務示范社區(qū)。（責任單位：江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)，市婦聯(lián)、市民政局）
36．提供青年見習實習崗位2000個以上，幫助150名困難家庭學生和優(yōu)秀學生勤工儉學；完成230名困境青少年居住空間改造；建成投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童“關愛之家”6個，服務困境兒童3000人以上。（責任單位：市民政局、市總工會、團市委）
七、科技教育方面
37．組織實施“太湖之光”計劃，統(tǒng)籌推進30項以上醫(yī)療衛(wèi)生技術攻關項目；新增科創(chuàng)載體120萬平方米。（責任單位：市科技局）
38．開工建設義務教育學校8所、幼兒園4所，開工新建高中3所、改擴建高中3所；新增12家普惠托育機構；實施“無比愛才錫望您來—教育優(yōu)才引進計劃”，引進高水平綜合大學優(yōu)秀畢業(yè)生等拔尖青年人才200名。（責任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
39．啟動科技館建設，新建基層科普館1個，新增市級科技工作者之家3個。（責任單位：市科協(xié)、市太湖新城集團）
八、文化體育方面
40．新建“鐘書房”優(yōu)質公共閱讀空間50個，市級圖書館特色分館2家，地鐵便民“悅讀站”3個以上。（責任單位：市委宣傳部，市文廣旅游局、市地鐵集團，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
41．組建無錫交響樂團，開工建設音樂廳、無錫美術館，啟動市文化藝術中心項目。（責任單位：市委宣傳部，市文廣旅游局、市建管中心，新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
42．實施首批“百宅百院”活化利用典范工程40個，開設全民藝術普及公益培訓班90個以上。（責任單位：市文廣旅游局、市文旅集團，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
43．舉辦2022太湖文化藝術季暨第22屆上海國際藝術節(jié)無錫分會場等惠民文藝演出300場，“太湖韻·藝術行”服務社會年系列活動演出10場。（責任單位：市委宣傳部，市文廣旅游局、市國資委）
44．新建和更新公共體育設施項目100個以上，其中新建或改建籠式足球場、籃球場20個；新建社區(qū)百姓健身房6個以上。（責任單位：市體育局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市政園林局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
45．舉辦無錫市小學生系列競賽16個項目30個項次、“躍動錫城”青少年陽光體育聯(lián)賽10個項目，舉辦小學生校園足球超級聯(lián)賽；依托適宜景區(qū)（山地）組織開展越野主題挑戰(zhàn)賽、分站賽及相關活動6場（站）以上。（責任單位：市體育局、市公安局、市文廣旅游局、市城管局、市文旅集團，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
九、衛(wèi)生養(yǎng)老方面
46．實施高齡、困難等特定老年人家庭適老化改造2000戶以上；新建或提升改建區(qū)域性助餐中心15個，實現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）區(qū)域性助餐中心全覆蓋；開展老年人運用智能技術培訓5萬人次。（責任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
47．全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金平均增幅不低于8%。（責任單位：市人力資源社會保障局）
48．開展市區(qū)初二學段符合條件女生宮頸癌疫苗免費接種；完成城鄉(xiāng)婦女乳腺癌、宮頸癌免費篩查21萬人；完成全市65周歲以上老年居民和65周歲以下納入社會管理的企業(yè)退休人員腫瘤標志物免費檢測35萬人。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市教育局、市人力資源社會保障局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
49．出資為城鄉(xiāng)最低生活保障對象等11類特定對象購買商業(yè)補充醫(yī)療保險，符合條件的人員參保率達100%；為特殊困難群體（低保對象、特困供養(yǎng)人員、困境兒童）在定點醫(yī)療機構就醫(yī)提供醫(yī)保政策范圍內免費住院醫(yī)療服務；為符合條件的因病致貧對象設立免費基本醫(yī)療服務定點醫(yī)院。（責任單位：市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市紅十字會、市慈善總會，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
50．開展“應檢盡檢”人員免費核酸檢測，24小時應急核酸檢測點新增20個以上；新配備2小時快速檢測設備15臺以上。（責任單位：市衛(wèi)生健康委，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
51．完成南京醫(yī)科大學無錫醫(yī)學中心一期改造工程；完成市二院急診大樓改造工程；開工建設江南大學附屬醫(yī)院國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心，強化燒創(chuàng)傷科研能力和平臺建設；一體化推進江南大學附屬醫(yī)院視光中心與北院區(qū)整體改造，探索青少年近視防控“無錫模式”。（責任單位：市衛(wèi)生健康委）
52．“醫(yī)路有我錫望您來”引育博士人才100名。（責任單位：市衛(wèi)生健康委，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
53．8家市屬醫(yī)院實施費用線上診間支付，減少患者掛號、結算等排隊時間；鎮(zhèn)（街道）為民服務中心5項醫(yī)保業(yè)務網(wǎng)上辦、就近辦覆蓋率達100%，村（社區(qū)）便民服務中心覆蓋率達50%以上。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市大數(shù)據(jù)管理局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
十、智慧城市方面
54．分級分類打造智能網(wǎng)聯(lián)道路1000公里以上，其中建設升級自動駕駛開放道路100公里以上。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市政園林局、市建管中心）
55．新建新能源汽車充電樁2500個以上，換電站5座以上；新能源車市區(qū)停車實行1小時內免費政策。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管局、國網(wǎng)無錫供電公司、市市政集團）
56．改造升級無錫市智慧停車管理平臺，新增動態(tài)聯(lián)網(wǎng)公共停車泊位20萬個以上。（責任單位：市城管局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
57．加快停車資源智能化共享，實現(xiàn)有條件的機關、企事業(yè)單位以及政府性投資公共停車場共享車位數(shù)占單位總車位比重達20%以上。（責任單位：市城管局，江陰市、宜興市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
58．實施快速內環(huán)及機場快速路、高浪快速路、鳳翔快速路、新華快速路等快速路智能交通系統(tǒng)提升工程。（責任單位：市公安局）
59．建設智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）12個。（責任單位：市文廣旅游局，江陰市、梁溪區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)、無錫經(jīng)開區(qū)）
60．升級“無錫博報”客戶端，實現(xiàn)媒體信息服務、政務發(fā)布服務、民生辦事服務“三合一”，本市用戶覆蓋率達40%以上，微信平臺關注人數(shù)突破100萬，WCI指數(shù)在全省同類型賬號中排名前三。（責任單位：市廣電集團）
責編：司法局
