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| 信息索引号 | 014006438/2024-06041 | 生成日期 | 2024-10-18 | 公开日期 | 2024-10-18 |
| 文件编号 | 锡科社〔2024〕233号 | 发(fā)布机构(gòu) | 无锡市科学(xué)技术(shù)局 | ||
| 效力状况 | 有效 | 附件下载 |  |
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| 内(nèi)容概述 | 市科技局市财政局关(guān)于发(fā)布2024年度无锡市生物医(yī)药产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展专项指南及组织项目申报的通知 | ||||
各区(qū)科技局、财政局，无锡经(jīng)开区(qū)经(jīng)发(fā)局、财政局，各有关(guān)单位：
为深入贯彻习(xí)近平总书记关(guān)于因地制宜发(fā)展新质(zhì)生产(chǎn)力的重要论述，深入实施创(chuàng)新驱(qū)动核心战(zhàn)略和产(chǎn)业(yè)强市主导(dǎo)战(zhàn)略，加快推进无锡现(xiàn)代生物医(yī)药产(chǎn)业(yè)集群发(fā)展，根据(jù)中共无锡市委、无锡市人民政府《关(guān)于加快建设(shè)具有国际影响力的产(chǎn)业(yè)科技创(chuàng)新高地的政策意见》（锡委发(fā)〔2022〕86号）、《关(guān)于加快推动生物医(yī)药产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展的若干政策意见》（锡政发(fā)〔2024〕1号）等文件精神，现(xiàn)将2024年度无锡市生物医(yī)药产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展专项指南（以下简称“指南”）及组织申报工作的有关(guān)事项通知如下。
申报基本条件
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1.原则上扶持资金的支持对象为依法在无锡市区(qū)范围内(nèi)登记注册，具备独立法人资格，从事生物医(yī)药、医(yī)疗器械等领(lǐng)域研发(fā)、生产(chǎn)和服务(wù)的企业(yè), 以及其他企事业(yè)单位、社会团体、民办非企业(yè)等机构(gòu)。
2.申报扶持资金的项目应(yīng)当(dāng)符合生物医(yī)药产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展支持政策和当(dāng)年度扶持资金项目申报指南规(guī)定的其他条件和要求。
3. 申报单位为企业(yè)的，原则上要求申报单位近两年研发(fā)费用总额占同期销售收入总额的比重应(yīng)符合以下标(biāo)准(zhǔn)：销售收入为 2 亿元及以下企业(yè)，比例不低于 5%；销售收入为 2 亿元以上企业(yè)，比例不低于4%。未产(chǎn)生销售的企业(yè)，上年度研发(fā)费用总额占成本费用支出的比例应(yīng)不低于 20%，或最近两个年度研发(fā)投入累计不低于 2000万元。优(yōu)先支持研发(fā)投入百强企业(yè)、研发(fā)投入增长百强企业(yè)。
4. 申报单位为企业(yè)的，需为创(chuàng)新型企业(yè)（包括高新技术(shù)企业(yè)、科技型中小企业(yè)、无锡市雏鹰、瞪羚和准(zhǔn)独角兽企业(yè)），或近三年招引落地的科技型企业(yè)；申报单位与高校、科研院所等合作申报的，须签署与申报项目研发(fā)内(nèi)容一致的技术(shù)合同，且在技术(shù)合同认(rèn)定登记系统(tǒng)完成登记认(rèn)定。
5.全面实施科研诚信承诺制。按照《无锡市科技计划项目信用管理办法》（锡科规(guī)〔2021〕68 号）有关(guān)要求，项目负(fù)责(zé)人、项目申报单位和项目主管部门均须在项目申报时签署科研诚信承诺书。记入无锡市科技计划项目不良信用的单位和个人，限制申报本年度市科技计划项目。近三年内(nèi)，申报单位无严(yán)重失信行为。因科研失信记录和社会信用严(yán)重失信记录正在接受处罚的单位和个人，不得申报本年度计划项目。在项目申报和立项过程中相关(guān)责(zé)任主体有弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产(chǎn)权(quán)等失信行为的，一经(jīng)查实，将记入信用档案，并按《无锡市科技计划项目信用管理办法》（锡科规(guī)〔2021〕68 号）、《科技计划项目责(zé)任主体信用评价标(biāo)准(zhǔn)》（锡科财〔2021〕71 号）作出相应(yīng)处理。
6.凡涉及人体研究、动物实验、人工智能的项目，应(yīng)严(yán)格遵守科技伦理、国家实验动物管理等有关(guān)法律、法规(guī)、技术(shù)标(biāo)准(zhǔn)及有关(guān)规(guī)定。涉及人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境的，需遵照《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》的相关(guān)规(guī)定执(zhí)行。
7.严(yán)格落实审核推荐责(zé)任。项目申报单位和各地科技、财政主管部门严(yán)格履行项目审核推荐职责(zé)。项目申报单位对申报材料的真实性和合法性负(fù)有法人主体责(zé)任，严(yán)禁虚报项目、虚假出资、虚构(gòu)事实及包装项目等弄虚作假行为。项目主管部门切实强化审核推荐责(zé)任，会同同级社会信用管理部门对项目申报单位社会信用情况进行审查，并对申报材料内(nèi)容真实性进行严(yán)格把关(guān)，严(yán)禁审核走过场、流于形式。
8.切实落实廉政风(fēng)险防控要求。按照管行业(yè)就要管党风(fēng)廉政建设(shè)的要求，严(yán)格落实《无锡市科技计划项目跟踪管理办法（修订）》（锡科财〔2021〕63号），把党风(fēng)廉政建设(shè)和科技计划项目组织工作同部署、同落实、同考核，切实加强关(guān)键环(huán)节(jié)和重点岗位的廉政风(fēng)险防控。严(yán)格执(zhí)行《科学(xué)技术(shù)活动评审工作中请托行为处理规(guī)定（试行）》（国科发(fā)监(jiān)〔2020〕360号）要求，对因“打招呼”“走关(guān)系”等请托行为所获得的项目，将撤销立项资格，追回全部市资助经(jīng)费，并对相关(guān)责(zé)任人或单位进行严(yán)肃处理。
（二）申报项目基本条件
1.申报项目符合指南支持的范围和具体申报条件（详见附件1），申报单位须对照项目指南明确的指南代码进行申报，一个项目填写一个指南代码，受理后不再调(diào)整。
2.对评审制项目实行限额申报。有在研科技计划项目的企业(yè)，当(dāng)年不得申报同类别的计划项目；有2个市级在研科技计划项目的企业(yè)，当(dāng)年不得申报；无在研科技计划项目的企业(yè)，当(dāng)年同一目标(biāo)产(chǎn)品或研究方向只能申报1个类别科技计划项目。
3.此类计划不受理涉密项目，申报材料中有涉密内(nèi)容的需作脱密处理后再申报，并由项目申报单位负(fù)责(zé)审查。
二、申报基本要求
1.申报项目按属地化原则上报。符合条件的单位进入“无锡市现(xiàn)代产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金申报和服务(wù)平臺”，注册登录申报系统(tǒng)后进行网(wǎng)络(luò)申报（平臺网(wǎng)址为http://58.215.18.150:51368/egrantweb/）。进入申报系统(tǒng)后，要补充完善本单位的基本信息；填报时，必须仔细(xì)阅读网(wǎng)上各类计划申请书中的填报说明；各地区(qū)科技、财政部门负(fù)责(zé)辖区(qū)内(nèi)申报项目的网(wǎng)络(luò)受理和初审工作，同时提交各类申报项目匯总表（格式从无锡市科技局网(wǎng)站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下载）至市科技局。通过网(wǎng)络(luò)初审的项目，由各申报单位从申报系统(tǒng)下载带有申报编号和条形码的PDF格式的专项资金申请书，用A4纸打印，提交指南要求的相关(guān)附件材料，按科技创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)资金项目申请书、指南要求的相关(guān)证明材料顺序装订成册（纸质(zhì)封面，平装订），加盖单位公章，纸质(zhì)材料一式六份报送至各市（县）区(qū)科技局。各市（县）区(qū)科技局正式行文并出具推荐意见，连同项目申报推荐匯总表、《无锡市科技创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)资金项目主管部门科研诚信承诺书》、项目申报材料一同报送无锡市科技创(chuàng)新服务(wù)中心（地点：无锡市太湖新城金融一街10号楼701室无锡市科技创(chuàng)新服务(wù)中心）。市直属企事业(yè)单位经(jīng)其主管单位审核后直接向市科技局申报。
2.科技专项资金项目申请书上应(yīng)有申请单位财务(wù)部门盖章和财务(wù)负(fù)责(zé)人签章、法人签字、单位公章及主管部门的公章等；附件材料中涉及的财务(wù)审计报告，应(yīng)有具有资质(zhì)中介机构(gòu)出具的近两年度审计报告或经(jīng)审计财务(wù)报表（财务(wù)报表应(yīng)有财务(wù)部门印章）。
3.项目申报单位须对提供材料的准(zhǔn)确、真实、合法、有效性负(fù)责(zé)，签署信用承诺书，提供必要的佐证材料，同意科技项目管理部门可以查询本单位的相关(guān)信用信息。
三、网(wǎng)络(luò)申报注意事项
1.请各申报单位或个人注册时认(rèn)真填写准(zhǔn)确的单位和个人信息，以便审核人员能及时与各申报单位或个人取得联(lián)系。已注册过的单位需要更新单位的相关(guān)数(shù)据(jù)。
2.申报项目时务(wù)必选对相应(yīng)的计划类别和项目所属技术(shù)领(lǐng)域，并正确填写相应(yīng)的指南代码（指南代码为申报项目对应(yīng)附件各指南中“申报条件及申报材料”所在的段落序号）。
3.市科技局对不符合受理条件的申报项目不予受理，对申报资料不全的将一次性告知申报单位需补齐的申报资料。
4.本通知的文本格式及各类政策依据(jù)可在市科技局网(wǎng)站（http://wxkjj.wuxi.gov.cn）查询和下载。
四、申报受理截止时间
1.网(wǎng)上申报截止时间为2024年11月15日。
2.纸质(zhì)材料送达无锡市科技创(chuàng)新服务(wù)中心，截止时间为网(wǎng)上申报截止日加5个工作日。
五、组织申报要求
1.加强项目组织。各地科技部门要进一步深入调(diào)研，认(rèn)真分析研究科技创(chuàng)新需求，加大工作力度，做好组织推荐。
2.严(yán)格规(guī)范程序。各地要完善和规(guī)范申报项目推荐程序，科学(xué)公正地组织本地区(qū)的项目申报，确保项目推荐程序的公正性和操作过程规(guī)范化。
六、联(lián)系方式
1.项目受理联(lián)系人及联(lián)系电话
联(lián) 系 人：李雷、黄祎兰、周世明
联(lián)系电话：85617307、85612050、85611809。
2.申报系统(tǒng)技术(shù)支持联(lián)系电话：400-675-1236。
3.项目申报联(lián)系人及联(lián)系电话。
梁溪区(qū)科技局 彭 瀚 83158953
锡山区(qū)科技局 刘艷茹 88208767
惠山区(qū)科技局 叶赛娟 83591939
滨湖区(qū)科技局 刘丹平 81178557
新吴区(qū)科技局 陶心怡 81890925
经(jīng)开区(qū)经(jīng)发(fā)局 陆佩琳 80580069
无锡市科技局 郭媛、吴呈熹 81821906、81821903
附件：1.2024年度无锡市生物医(yī)药产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展专项申报指南
2.2024年度无锡市生物医(yī)药产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发(fā)展项目申报推荐匯总表
3.无锡市科技创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)资金（生物医(yī)药）项目科研诚信承诺书
4.无锡市科技创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)资金项目主管部门科研诚信承诺书
无锡市科学(xué)技术(shù)局 无锡市财政局
2024年10月18日
来源：无锡市科学(xué)技术(shù)局
