2020年,無錫市住房公積金管理中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省公積金監(jiān)管處、市公積金管委會的決策監(jiān)督下，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，做好疫情防控，深化改革創(chuàng)新，強化風險意識，優(yōu)化服務(wù)效能，把各項工作責任層層壓實，為支持職工實現(xiàn)住有所居和促進地方房地產(chǎn)市場健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將2020年上半年的工作情況總結(jié)如下：

　　 一、業(yè)務(wù)指標完成情況

　 　2020年上半年，全市新增繳存單位6112家，新增繳存職工8.82萬人，完成年度考核指標的43.24 %；歸集住房公積金103.00億元，同比增長12.22%，完成年度考核指標的50.49%；提取住房公積金82.28億元，同比增長9.85%；發(fā)放住房公積金貸款1.12萬戶、45.04億元，同比下降47.42%、下降57.61% ，完成年度考核指標的40.95%。

　　   截至2020年6月底，住房公積金已開戶單位9.34萬家，已開戶職工250.12萬人，歸集余額達629.38億元，貸款余額達688.63億元。

　　　 二、重點工作推進落實情況

　　 （一）落實“六穩(wěn)六保”，展現(xiàn)使命擔當，階段性的支持政策實施到位。為貫徹落實習近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控和應(yīng)對工作的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于出臺階段性、有針對性的政策措施，紓解企業(yè)困難的決策部署，中心及時制定并實施了《關(guān)于妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》，受疫情影響的企業(yè)，2020年6月30日前可暫緩辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)，在此期間企業(yè)未能及時繳存住房公積金的，補繳后可視同正常繳存；職工申請公積金貸款的，視同連續(xù)繳存；受疫情影響的職工，2020年6月30日前不能正常還款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門，已報送的予以調(diào)整。受疫情影響的企業(yè)，2020年6月30日前可根據(jù)實際情況，在5%—12%之間自主調(diào)整住房公積金繳存比例。截至6月底，共有11472家繳存單位、28.18萬繳存職工緩繳住房公積金，4.2萬筆逾期貸款不作逾期處理。

　　 （二）加強政策宣傳，開展行政執(zhí)法，積極穩(wěn)妥推進擴面工作。加強住房公積金政策宣傳力度，通過全市網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播電臺、電視新聞、各大報刊持續(xù)宣傳公積金惠民政策；深入廣場、企業(yè)現(xiàn)場宣傳、解讀政策，廣泛普及公積金政策法規(guī)，持續(xù)提升住房公積金社會知曉度和群眾關(guān)注度；加強歸集執(zhí)法，督促單位及時足額為職工繳納住房公積金，上半年，受理職工投訴384起，發(fā)出責令限期繳存住房公積金決定書354份，為職工成功追繳340多萬元。

　　 （三）優(yōu)化營商環(huán)境，推動“放管服”改革，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。一是租房提取實現(xiàn)即時辦結(jié)。今年3月，中心將審核的方式由人工審核升級為系統(tǒng)自動審核，微信端租房提取從最長8個工作日完成資金支付調(diào)整為即時資金支付，職工只需在線提交業(yè)務(wù)申請，審核通過資金即時到賬。3月上線至6月底已有3.65萬職工在線辦理了租房提取，微信端辦理率達99.88%。二是使用電子營業(yè)執(zhí)照在線辦理單位開戶。自6月19日起，單位可利用電子營業(yè)執(zhí)照線上辦理單位開戶業(yè)務(wù)，無需提供任何紙質(zhì)材料。截至6月底，共有49家單位利用電子營業(yè)執(zhí)照線上辦理開戶手續(xù)。三是調(diào)整行政執(zhí)法模式，推行“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”。上半年，中心住房公積金行政執(zhí)法系統(tǒng)投產(chǎn)試運行后，投訴案件差錯率由去年的4.87%降到了零，有效解決了投訴案件信息填寫不完整、金額計算錯誤、文書內(nèi)容錯誤、材料不齊全、格式不規(guī)范等問題，實現(xiàn)歸集擴面系統(tǒng)化、行政執(zhí)法規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)計便捷化，全面提升了執(zhí)法效能。四是不見面服務(wù)能力持續(xù)提升。截至6月底，網(wǎng)上營業(yè)廳簽約單位達7.19萬家，占應(yīng)繳單位數(shù)的94.4%，不見面歸集率達98.89%，上半年，微信端辦理個人業(yè)務(wù)17.65萬筆，占同期同類業(yè)務(wù)量的94%。

　　 （四）防范化解風險，筑牢安全防線，促進各項業(yè)務(wù)健康運行。一是健全工作機制，確保業(yè)務(wù)安全。嚴格規(guī)范業(yè)務(wù)流程、把關(guān)特殊業(yè)務(wù)審批，確保業(yè)務(wù)操作合理合規(guī)；起草公積金貸款擔保方式調(diào)整方案，設(shè)計擔保方式調(diào)整后的貸款業(yè)務(wù)辦理流程，為貸款擔保方式的順利切換、平穩(wěn)過渡打好基礎(chǔ)。二是規(guī)范和統(tǒng)一財務(wù)管理，確保資金安全。嚴格履行財務(wù)收支審批手續(xù)，認真進行財務(wù)核算，規(guī)范進行賬務(wù)處理；定期分析公積金業(yè)務(wù)運行和收支情況，合理制定資金使用計劃，及時調(diào)整資金存款結(jié)構(gòu)，確保資金調(diào)配規(guī)范、有序。三是不斷完善信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)安全。根據(jù)2019年公積金管理信息系統(tǒng)、微信公眾號系統(tǒng)的信息安全等級保護測評報告中測評出的不足，對系統(tǒng)安全區(qū)域邊界、安全計算環(huán)境、安全管理中心、安全管理制度等方面進行整改和完善，進一步提高中心信息系統(tǒng)安全性。四是加強審計監(jiān)督，提高整改實效。加強內(nèi)部審計，建立日常業(yè)務(wù)稽核、階段性稽核、專項稽核的內(nèi)審機制，今年上半年共開展6次月度審計、3次專項審計，切實發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用；落實外部審計整改工作，根據(jù)國家審計署和市審計局出具的審計報告及相關(guān)要求，分別擬定整改實施方案，對審計報告中的問題及處理意見及時進行整改。

　　 （五）牢記初心使命，增強服務(wù)意識，全面提升為民服務(wù)水平。一是“12329”熱線服務(wù)滿意度越來越高。上半年，“12329”總呼叫量31.55萬個，總接通電話30.01萬個，其中提供自助語音電話17.29萬個，提供人工語音電話12.72萬個，總接通率95.13%，人工坐席接通率93.53%，滿意率99.94%。二是信訪、工單辦理效率越來越高。中心高度重視信訪答復及12345政府公共服務(wù)熱線的回復工作，在處理上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件中,明確責任,落實“誰主管、誰負責”,及時形成書面答復并予以反饋，確保件件有著落，事事有回音。上半年，共回復信訪意見書16件，辦理“12345”政府熱線工單1145份，工單辦結(jié)率100%。三是微信公眾號影響力越來越大。上半年，“無錫公積金”微信公眾號發(fā)布41篇推文，閱讀量累計達到227.5萬，24次登上“無錫新媒體排行榜·政務(wù)類微信公眾號榜單”并榮獲“2019年度無錫政務(wù)新媒體微信影響力十佳”稱號。截至6月底，微信公眾號關(guān)注人數(shù)達161萬人,上半年新增關(guān)注人數(shù)11.46萬人。四是服務(wù)考核力度越來越大。嚴格貫徹落實崗位責任，實行首問負責、限時辦結(jié)、一次性告知等多項制度；組織學習《江蘇省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)窗口服務(wù)規(guī)范（施行）》中的“十要十嚴禁”工作要求；繼續(xù)深化文明服務(wù)六步法，通過季度“服務(wù)之星”、“客服之星”評選、不定期音視頻監(jiān)控抽查、組織第三方暗訪等方式提升窗口服務(wù)水平；積極開展市政務(wù)服務(wù)分中心“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作,上半年，中心獲“創(chuàng)新示范窗”稱號1次，3名同志獲得“服務(wù)排頭兵”稱號。

　　 （六）堅持黨建引領(lǐng)，全面從嚴治黨，奮力推進精神文明建設(shè)。

　　 1.處處抓，黨建工作再提升。一是抓學習，提高黨員思想政治素質(zhì)。領(lǐng)導干部“帶頭學”，嚴格落實理論學習中心組學習制度，按計劃組織理論學習中心組學習6次；全體黨員“集中學”，嚴格落實“三會一課”制度，認真開展基層黨員冬訓工作、主題黨日活動；依托平臺“線上學”，借助“學習強國”、“無錫先鋒”等在線學習平臺，督促黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子每日登錄學習。二是抓意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)。制定中心2020年意識形態(tài)工作責任制意見，召開專題研究意識形態(tài)工作會議1次。三是抓隊伍，激發(fā)黨員先鋒模范作用。做好黨員發(fā)展工作，上半年，備案入黨積極分子3人，確定發(fā)展對象5人。營業(yè)部黨支部、江陰分中心黨支部分別獲得“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)先進基層黨組織”榮譽稱號、“無錫市人民政府辦公室2018-2019年度先進黨支部”榮譽稱號；1名黨員獲得“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號；6名黨員獲得“無錫市人民政府辦公室2018-2019年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號；2名黨務(wù)干部獲得“無錫市人民政府辦公室2018-2019年度優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽稱號。

　　 2.時時抓，廉政建設(shè)不放松。中心嚴格貫徹落實中央、省、市紀委監(jiān)委黨風廉政建設(shè)工作部署，配合中心專項監(jiān)督組開展工作，縱深推進全面從嚴治黨。一是強意識，壓實主體責任。制定2020年中心黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點，召開專題研究黨風廉政建設(shè)的黨總支會議2次，簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》14份。二是重教育，筑牢廉政防線。利用OA辦公系統(tǒng)推送廉政薦文共計44篇，深入開展各類黨風廉政教育活動共計24次。三是重日常，嚴執(zhí)紀監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門列席領(lǐng)導班子會議、黨總支會議，參與經(jīng)濟責任審計，加強對貫徹落實民主集中制、“三重一大”集體決策制度等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

　　 3.常常抓，文明創(chuàng)建樹新風。一是自新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來，中心高度重視疫情防控工作，成立疫情防控工作領(lǐng)導小組，積極協(xié)調(diào)落實中心疫情防控各項工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供保障，扎實做好中心各服務(wù)大廳測溫、掃碼、消毒等常態(tài)化防控工作，中心被迎龍橋街道授予“抗疫聯(lián)盟優(yōu)秀成員單位”榮譽稱號。二是各學雷鋒志愿者服務(wù)隊積極開展春節(jié)慰問、防疫知識宣傳、夏日送清涼等學雷鋒志愿服務(wù)活動17次。三是組織開展職工文體活動、禮儀培訓、業(yè)務(wù)培訓、普法教育等培訓活動，全面提高干部職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。四是開展經(jīng)濟薄弱村幫扶活動2次，開展陽光扶貧活動8人次。

　　 三、下半年工作計劃

　　 下半年，中心將繼續(xù)認真貫徹落實中央、省市委重大決策和部署，圍繞年度目標任務(wù)，精準施策，狠抓落實，全力助推無錫住房公積金事業(yè)向服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、發(fā)展更穩(wěn)健的目標邁進。

　　 （一）在保障民生上再下真功。堅持不懈推進制度擴面，以政策宣傳與依法擴面相結(jié)合，進一步完善歸集擴面模式，鞏固和擴展擴面網(wǎng)絡(luò)，加快推進非公企業(yè)建制步伐；密切關(guān)注房地產(chǎn)、金融市場動向，進一步完善貸款有關(guān)政策規(guī)定，加強貸款規(guī)?？刂?，切實保障職工貸款需求。確保全面完成新增繳存職工20.4萬人、歸集住房公積金204億元、發(fā)放住房公積金貸款110億元的年度目標任務(wù)。

　　 （二）在“放管服”改革上再有真為。全面梳理中心收取的業(yè)務(wù)辦理材料，精簡不必要的辦理材料，優(yōu)化檔案流轉(zhuǎn)過程，切實推動電子檔案的落實工作，實現(xiàn)中心全業(yè)務(wù)、全流程檔案留痕，使業(yè)務(wù)更加規(guī)范，服務(wù)更加便捷；單位網(wǎng)廳增設(shè)更改小額托收日期功能，微信端增設(shè)提前還貸業(yè)務(wù)功能、公積金貸款申請功能，進一步方便公積金繳存單位和繳存職工辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　 （三）在風險防控上再出真力。及時監(jiān)測資金流動性風險，綜合分析資金流動狀況，確保各項業(yè)務(wù)正常開展；開發(fā)合法性審查信息化系統(tǒng)，優(yōu)化法審流程與管控節(jié)點，提升法審的專業(yè)度和透明度，真正讓系統(tǒng)管控風險；持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有的內(nèi)控更新機制，規(guī)范業(yè)務(wù)操作標準，避免業(yè)務(wù)風險，消除制度隱患，實現(xiàn)政策與系統(tǒng)同步更新，有效提升風險抵御能力；繼續(xù)做好日常審計、間歇資金監(jiān)管、擔保風險準備金監(jiān)管、年度檢查考核；進一步規(guī)范住房公積金運營管理流程，建立科學、安全、規(guī)范、便捷的住房公積金業(yè)務(wù)操作體系，調(diào)整與完善公積金內(nèi)控政策與程序。

　　 （四）在服務(wù)提升上再用真情。堅持“無難事、悉心辦”的服務(wù)理念，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、強化督促檢查考核，采取有效獎罰手段，切實提高員工紀律意識、服務(wù)意識，創(chuàng)優(yōu)意識，深化窗口文明創(chuàng)建；繼續(xù)大力推廣個人微信業(yè)務(wù)、網(wǎng)上營業(yè)廳、小額托收等不見面服務(wù)，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。

　　 （五）在黨建發(fā)展上再見真效。強化建設(shè)學習型黨組織，推進政治理論學習，不斷提高黨員、干部理論素養(yǎng)，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；深化“三會一課”、創(chuàng)新“主題黨日”制度，落實黨員積分制，確保黨建各項工作常態(tài)化、長效化推進；繼續(xù)強化黨員先鋒模范作用，提升黨員服務(wù)意識；不斷加強黨紀黨規(guī)教育，持之以恒正風肅紀。

　　無錫市住房公積金管理中心

　　2020年7月30日