2022年,無錫市住房公積金管理中心在市委、市政府的正確領導下，在省公積金監(jiān)管處、市公積金管委會的決策監(jiān)督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，著眼提增效益、優(yōu)化服務、強化保障目標，堅守為民服務宗旨，高效統(tǒng)籌疫情防控和業(yè)務發(fā)展，積極深化改革舉措，推動全市住房公積金管理工作取得扎實成效,為建設“強富美高”新無錫貢獻新的力量。

　　 一、業(yè)務指標完成情況

　　 2022年上半年，全市新增繳存單位8351家，新增繳存職工11.13萬人，完成年度考核指標的59.68%；歸集住房公積金（不含新職工住房補貼）134.38億元，同比增長9.86%，完成年度考核指標的54.85%；提取住房公積金97.49億元，發(fā)放住房公積金貸款1.03萬戶、45.23億元，完成年度考核指標的64.61%；住房公積金業(yè)務收入12.24億元，業(yè)務支出6.94億元,實現(xiàn)增值收益5.3億元。

　　 截至2022年6月底，住房公積金已開戶單位12.33萬家，已開戶職工277.44萬人，歸集余額達809.58億元，貸款余額達721.13億元。

　　 二、重點工作推進落實情況

　　 （一）做精“保障”篇章，公積金惠民屬性更加凸顯。

　　 1、制度覆蓋面穩(wěn)步擴大。面對新冠疫情影響和經(jīng)濟下行的新形勢、新情況，堅持政府推動、宣傳發(fā)動、信息互動、執(zhí)法帶動“四位一體”的公積金擴面常態(tài)化工作機制，繼續(xù)試點探索“雙同步”擴面方式，進一步擴大制度覆蓋面。同時，強化“雙隨機、一公開”監(jiān)督機制，提高監(jiān)管效能，上半年，中心已組織各分支機構開展抽查工作5次，抽查單位340家，發(fā)現(xiàn)20家未辦理公積金繳存登記單位，中心均按相關規(guī)定進行了處理，監(jiān)管效果顯著。

　　 2、保障功能不斷完善。深入貫徹落實“房住不炒”“租購并舉”的總體要求，繼續(xù)做好“六穩(wěn)六保”工作，進一步細化完善政策制度，出臺《關于調(diào)整本市住房公積金相關政策的通知》，優(yōu)化調(diào)整公積金使用政策，提高租房提取額度和首房首貸最高貸款額度，制定二孩或三孩家庭首房首貸優(yōu)惠政策，滿足繳存職工多層次合理住房需求，更好彰顯住房公積金制度惠民優(yōu)勢。2022年上半年，租房提取金額達6.12億元，同比增長17.24%；首房首貸申辦量7103筆、33.1億元，占公積金貸款總量的45.85%、45.95%；二孩或三孩家庭首房首貸申辦量824筆、5.86億元，占公積金貸款總量的5.32%、8.14%。

　　 3、政策紓困有效落實。深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，出臺住房公積金階段性支持政策，繼續(xù)執(zhí)行階段性降比或緩繳政策，延長貸款不作逾期處理期間，進一步加大住房公積金助企紓困力度。2022年上半年，中心共受理審批緩繳企業(yè)14個，涉及繳存職工368人，受理受疫情影響無法正常還款且不作逾期處理貸款5筆。

　　 （二）做優(yōu)“服務”篇章，群眾獲得感持續(xù)增強。

　　 1、窗口服務顯著提升。加強窗口管理，嚴格落實“十要十嚴禁”、“文明服務六步法”等服務規(guī)范，提高服務標準；半年不定期抽查音視頻監(jiān)控118人次，開展季度“服務之星”評選活動2次，引入第三方“神秘人”暗訪1次；進一步健全服務質(zhì)量反饋機制，順利實現(xiàn)自建系統(tǒng)與省“好差評”系統(tǒng)的實時對接，全面接受辦事群眾評價監(jiān)督；積極爭創(chuàng)市政務服務分中心季度“創(chuàng)新示范窗”、“服務排頭兵”，上半年中心獲得 “服務排頭兵”稱號2人次；扎實做好中心各服務大廳測溫、掃碼、消毒等常態(tài)化防控工作，筑牢中心安全防線。

　　 2、群眾關切及時回應。12329與12345客服熱線歸并后，繼續(xù)加強對公積金熱線專區(qū)的業(yè)務指導，及時解答群眾疑惑；認真做好信訪工單處理工作，上半年共辦理信訪16件、12345政府熱線工單2565件，切實把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)，努力提高人民群眾的幸福感、獲得感。

　　 3、線上服務優(yōu)質(zhì)高效。中心始終堅持便民利民宗旨，深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步促進線上線下業(yè)務融合，形成服務銜接有序、安全高效便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”格局。2022年上半年，“無錫公積金”微信公眾號新增修改手機號碼、個人公積金賬戶密碼重置業(yè)務，網(wǎng)上營業(yè)廳完成遷移工作，目前已實現(xiàn)14項個人高頻業(yè)務、日常單位匯繳業(yè)務在線辦理。上半年，中心對公業(yè)務離柜率達98.85%，對私業(yè)務離柜率達98.38%。

　　 （三）做亮“創(chuàng)新”篇章，制度優(yōu)越性不斷加強。

　　 中心積極參與中央、省、市創(chuàng)新試點工作，為公積金制度改革提供“無錫方案”。

　　 1、扎實推進美麗宜居城市建設試點項目。貫徹落實江蘇省美麗宜居城市建設試點工作要求，進一步擴大住房公積金支持老舊小區(qū)政策受益面，不斷改善多層住宅居住條件的民生需求。截至2022年6月末，共有27名職工辦理既有住宅增設電梯提取公積金業(yè)務，提取金額138.37萬元。

　　 2、穩(wěn)步開展兩個“一件事”改革試點工作。中心作為全省行業(yè)內(nèi)“退休一件事”“就業(yè)登記一件事”均參與的改革試點單位，主動加強橫向、縱向協(xié)調(diào)，加緊對接省級平臺，積極培育示范樣本，目前已完成系統(tǒng)對接測試。

　　 3、積極推進跨區(qū)域業(yè)務“當?shù)剞k”。切實做好長三角公積金“一體化”和住房公積金服務“跨省通辦”工作，實現(xiàn)繳存職工跨區(qū)域辦理公積金“只跑一地”。2022年6月，長三角“一網(wǎng)通辦”平臺開通退休提取業(yè)務，截至目前，中心已實現(xiàn)5項服務事項在長三角“一網(wǎng)通辦”平臺上線運行，8項服務事項“跨省通辦”、全程網(wǎng)辦，有效提升公積金服務普惠化、便捷化水平。

　　 （四）做實“安全”篇章，管理能力大幅提升。

　　 1、樹牢底線思維，強化風險防控。一是防范貸款風險。貫徹落實住建部公積金監(jiān)管司“加強住房公積金個人住房貸款逾期管理，切實做好風險防控相關工作”視頻會議精神，針對公積金貸款風險防控中存在的短板和不足，進行查漏補缺，督促擔保公司制定《個人住房公積金貸款貸后管理操作規(guī)程》，完善貸款風險管理工作流程。二是防范資金風險。開展資金使用規(guī)模跟蹤分析，及時掌握公積金資金需求，統(tǒng)籌資金規(guī)模分配和調(diào)劑管理，動態(tài)做好資金測算、分析預警、缺口調(diào)劑、動態(tài)平衡等工作，防范資金流動性風險；加強資金精細化管理運作，根據(jù)資金情況，有序開展流動貸款還貸工作，2022年5-6月，中心歸還流動性貸款20億元，至此，90億元流動性貸款已全部還清。三是防范系統(tǒng)風險。推進信息系統(tǒng)硬件環(huán)境升級建設，安全集成實施服務項目順利驗收，信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。

　　 2、強化法治思維，推進依法行政。一是提高執(zhí)法效率。修訂完善中心行政執(zhí)法“三項制度”，制定行政執(zhí)法規(guī)范，完善執(zhí)法流程，補正執(zhí)法文書，夯實執(zhí)法規(guī)范化建設基礎，進一步提高執(zhí)法效率。二是優(yōu)化執(zhí)法系統(tǒng)。在現(xiàn)有行政執(zhí)法系統(tǒng)和電子檔案系統(tǒng)的基礎上，優(yōu)化擴面情況記錄、執(zhí)法文書生成等6項功能，實現(xiàn)案件全過程系統(tǒng)運行，推進行政執(zhí)法信息化、規(guī)范化建設。三是強化監(jiān)督考核。將各分支機構的行政執(zhí)法流程合規(guī)性及文書差錯率納入年度考核，按月匯總差錯情況，提出整改意見，有效保障中心執(zhí)法工作的合規(guī)性和準確性。

　　 3、堅持系統(tǒng)思維，規(guī)范內(nèi)部管理。一是加強制度建設。以巡察整改為契機，認真貫徹全面從嚴治黨要求，建立健全制度措施，夯實規(guī)范管理基礎。上半年，制定或修訂出臺《“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法》《中心黨總支議事規(guī)則》《內(nèi)控程序與政策（2022版）》等制度規(guī)范15個。二是加強審計監(jiān)督。加強內(nèi)部審計，建立健全日常業(yè)務稽核、專項稽核的內(nèi)審機制，2022年上半年共開展6次月度審計、2次專項審計，切實發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用；配合市審計局開展2021年度住房公積金運行情況審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位，確保整改實效。

　　 （五）作深“黨建”篇章，凝聚發(fā)展強大動力。

　　 1、把牢政治方向，加強黨的領導。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論學習宣傳教育，半年來組織理論學習中心組學習6次，黨員干部學習51次。將落實市委巡察問題整改作為全年重要的政治任務和中心工作，成立巡察整改工作領導小組，針對巡察反饋的3方面13類40個問題，制定巡察反饋意見整改工作方案，逐一分析，逐條整改，定期聽取工作匯報，建立整改工作臺賬，確保整改任務徹底到位、如期完成。嚴格落實意識形態(tài)工作，制定《2022年意識形態(tài)工作責任制意見》，修訂《意識形態(tài)工作責任制實施方案》《意識形態(tài)工作責任清單》，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權；加強中心網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地的建設和管理，每月做好意識形態(tài)監(jiān)測、分析、報告工作，半年完成《公積金網(wǎng)絡輿情報告》6份，切實維護意識形態(tài)安全。

　　 2、壓實廉政責任，守住做事底線。嚴格“一崗雙責”要求，制定《2022年中心黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，簽訂有針對性的個性化《黨風廉政建設責任書》27份。加強廉政警示教育，利用OA辦公系統(tǒng)推送廉政學習材料39篇，開展廉政教育學習34次，筑牢廉政防線。加大執(zhí)紀監(jiān)督力度，修訂《部門廉政風險點排查與防控措施》，組織開展廉政風險排查防控，專題聽取各黨支部黨風廉政建設工作落實情況1次。

　　  3、堅持嚴管厚愛，提升干事能力。組織開展專業(yè)技術崗位競聘工作，激發(fā)專業(yè)技術人員的工作積極性；深入開展政策咨詢、愛心捐助等形式多樣的志愿服務活動29次，走訪幫扶經(jīng)濟相對薄弱村2次；組織開展禮儀培訓、業(yè)務培訓、普法教育等培訓活動，全面提高干部職工的業(yè)務技能和綜合素質(zhì)；豐富干部職工精神文化生活，圍繞春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日，開展趣味比賽、迎新聯(lián)歡會等文體活動10次，進一步提升團隊凝聚力；組織17名黨員、干部下沉社區(qū)開展疫情防控志愿服務工作，在“疫”線彰顯公積金人的責任擔當。

　　 三、2022年下半年工作計劃

　　 下半年，中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足政府所需、職工所盼、中心所能，充分發(fā)揮公積金住房保障和改善民生的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　 （一）保持制度平穩(wěn)運行，有效發(fā)揮民生保障作用。按照“鞏固存量、擴大增量”的原則，因地制宜、分類指導、穩(wěn)步提升公積金覆蓋面；按照2022年度“雙隨機、一公開”抽查計劃，有序開展抽查工作和跨部門聯(lián)合監(jiān)管工作，推進精準擴面；牢牢把握房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展大局，密切關注金融政策和房地產(chǎn)市場形勢，進一步完善公積金相關政策，積極支持職工住房消費需求；根據(jù)江蘇省美麗宜居城市建設試點工作要求，進一步推進住房公積金支持老舊小區(qū)改造工作。

　　 （二）嚴格落實責任制，切實強化風險防范。壓實各級責任制，加強宣傳教育，增強全員風險防范意識，全面落實崗位風險防控措施；密切關注業(yè)務運行情況,做好資金運行分析和調(diào)度工作,完成2021年度貸款風險準備金招標及存儲工作，防范資金風險；開發(fā)合法性審查信息化系統(tǒng)，提升法審的專業(yè)度和透明度；對標住建部電子稽查工具，進一步完善內(nèi)部審計系統(tǒng)，加快推進內(nèi)部審計信息化建設；繼續(xù)做好月度審計，計劃開展財務管理檢查、信息管理專項審計；聘請第三方專業(yè)等級保護測評公司對信息系統(tǒng)進行測評，提高系統(tǒng)安全性。

　　 （三）著力提升服務質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)強化線上線下融合，健全完善公積金快捷服務體系；貫徹落實長三角住房公積金一體化和跨省通辦工作具體部署，不斷拓展區(qū)域內(nèi)住房公積金業(yè)務異地辦理范圍；根據(jù)省、市有關工作部署，推進“退休一件事”、“就業(yè)登記一件事”公積金試點項目圓滿落地實施；優(yōu)化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)申請法院網(wǎng)上立案、不動產(chǎn)登記電子證照數(shù)據(jù)交互等功能；配合做好我市“蘇服辦”移動端標準應用接入工作，計劃接入4項業(yè)務功能。

　　 （四）堅持黨建引領，全面加強隊伍建設。圍繞“四個聚焦”，高質(zhì)量完成巡察反饋問題整改工作，確保巡察工作取得實效；深化“三會一課”、創(chuàng)新“主題黨日”制度，落實黨員積分制，確保黨建各項工作常態(tài)化、長效化推進；全面落實黨風廉政建設責任，深入開展廉政風險排查防控，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步；加強培訓教育，強化作風建設，進一步提升隊伍素質(zhì)，提高工作效率，促進我市住房公積金隊伍持續(xù)迸發(fā)新活力。